当今世界正面临百年未有之大变局,我国在社会经济高速发展的需求之下,国家政策不断调整,长期来看经济政策的变动有积极作用,但由此造成的不确定性短期内对于企业来说有很大的影响。因此对经济政策不确定性对企业创新影响进行深入分析,将为企业创新提供新的参考。首先,本文利用中国A股上市公司2007-2019年间公司基本信息和财务等数据进行整理,并运用固定效应模型进行回归分析,得到了经济政策不确定性抑制企业创新产出的结论。其次,本文提出了经济政策不确定性影响企业创新的宏观理论框架。对于直接作用于企业层面上,本文将经济政策不确定性认为是一种政策风险,企业为应对风险会加大企业研发投入,影响创新;此外,经济政策不确定性还会通过影响金融机构和投资者的行为及偏好,影响到企业的融资约束和市场价值,最终影响到企业的创新。而不论是通过政策风险、融资约束还是市场价值,本文认为最终仍是通过影响企业研发投入和创新效率,从而对创新产出造成影响。此外创新产出的结果也可能受到产出滞后性和创新投入本身的失败风险的作用,导致短期内规模不经济,进而在整体结果上表现为抑制企业创新。并通过理论上的阐述和中介效应模型的分析进行了验证。最后,结合研究得出的结论,本文认为企业在选择通过加大研发投入来应对现有风险或扩增市场时,需要谨慎决定,并注意创新的效率,避免出现规模不经济的情况。政府需要创造稳定的外部环境,保持政策的连贯性,针对经济政策不确定性对企业创新产出的抑制效应,政府部门应制定健全的政策措施,全面激发企业创新活力。