自我国改革开放以来,许多农民因为经济建设、工业发展的要求被征用了土地,而由于我国城乡有别的二元社会经济体制难以打破、土地产权制度和土地征用制度存在的不合理、政府在土地征用过程中的监管不力、农民受教育程度低素质普遍不高等现实国情,伴随农民失地而来的是一系列由此引发的社会问题,这偏离了经济建设、推进城市化进程的初衷,违背了和谐社会与小康社会的理念,不利于城乡统筹发展、实现共同富裕。正因为此,失地农民社会保障问题受到了社会的广泛关注和反思,妥善合理地解决失地农民的社会保障问题成为社会各界特别是学术界普遍关注的话题。本文在这一背景下对如何采取有效措施处理好中国社会发展进程中失地农民的社会保障、就业安置等问题进行研究,具有十分重要的现实意义。云南省昆明市西山区近年来随着经济高速增长以及城市化不断推进,农村被占有的耕地面积激增,失地农民伴随着工业园区建设和城区扩展而大批涌现,失地农民社会保障问题日益凸显,地处西山区的海口街道办事处的失地农民问题更具有典型代表性,该街道办事处受到安晋路拆迁、滇池“西岸截污”等重点项目工程和海口工业园建设影响农民大量失地,而由于距主城区较远,这一地区面临失地农民社会保障形势十分严峻。在对前人理论和丰富研究成果进行总结梳理的基础上,本文针对现有研究主要偏重从宏观理论角度出发分析问题,关于具体的案例探讨并不多；主要偏重对经济发达地区的失地农民社会保障模式进行探索,关注欠发达地区的研究较少的研究现状。主要从以下几个方面展开了研究：第一,文章梳理了关于城市化、可持续生计、土地征用补偿、土地换保障等有关于土地征收和失地农民问题的理论、界定了失地农民社会保障的概念,为本文的后续研究打下了基础。第二,文章归纳提炼了国外对失地农民社会保障问题的先进经验做法,又简要介绍分析了国内一些地区结合自身情况因地制宜的采取的失地农民社会保障模式探索。为完善研究特别是提出关于失地农民社保问题合理的对策建议提供了有益的借鉴。第三,本文采用实地访谈、发放调查问卷的方法对西山区海口街道办事处的失地农民状况进行了实证分析研究,总结出了失地农民社会保障存在的突出问题并分析了原因。最后,本着借鉴先进经验、针对突出问题的总体思路,提出了关于完善失地农民社会保障制度的对策建议。