党的十八大以来，中国提出新型城镇化重大战略，城镇化是现代化的必由之路，也是解决三农问题的重要途径，更是新时代推动经济高质量发展的强大引擎。在此背景下一些农村人口走入城镇，推动城镇化进程。各种因素导致下岗失业人员、低收入农民等弱势群体形成了流动摊贩。成本低与经营形式比较灵活等特点吸引了更多人员加入流动摊贩队伍，数量逐年递增。它所产出的负外部性，阻碍的城市功能的发挥。
　　本文以L市S县为例，依托以上现实背景，通过问卷调查的方式对该县流动摊贩、执法人员和城市居民进行研究，掌握流动摊贩现状，群众对流动摊贩的态度以及S县治理效果。流动摊贩经营群体的弱势性、经营种类的多样性、经营时间和地点的集中性等特点以及群众对流动摊贩普遍持包容的态度等等现状都决定了，流动摊贩不应放任不管或是坚决取缔，要全方位长远考虑。同时结合实地调查和访谈结果，发现S县流动摊贩治理工作中存在部分执法程序不规范、治理效果持续性差、执法者和被执法者矛盾冲突时有发生等问题。针对以上问题，利用治理理论和多中心治理理论，分析当前问题产生的原因，执法体制机制不完善、治理主体和手段单一、执法者和被执法者法律及文明素养有待提高等。在此基础上提出切合当地实际的可行性对策建议：一是建立健全切合实际操作的法律体系；二是构建多元主体治理体系；三是创新治理方式方法；四是加强服务型执法队伍建设；五是加强流动摊贩教育培训。必须在坚持依法治国和坚持以人为本的理念下将城市流动摊贩治理工作规划好、执行好，走出一条符合中国国情的流动摊贩治理道路。