【摘 要】
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刑事附带民事公益诉讼制度的出现为实践中频发的食品药品安全事件的解决提供了制度性保障。食品药品领域刑事附带民事公益诉讼制度作为刑事附带民事公益诉讼制度的一个领域,因所涉案件的公益危害差异性和受害主体集中性等特征使其在责任承担方式、公益保护目标和侵害对象上不同于其它领域,独具特色,该制度具有健全消费救济渠道、有效节约诉讼成本等制度价值。然,由于缺乏立法上的明确规定,而现有的司法解释过于原则且该制度的实
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刑事附带民事公益诉讼制度的出现为实践中频发的食品药品安全事件的解决提供了制度性保障。食品药品领域刑事附带民事公益诉讼制度作为刑事附带民事公益诉讼制度的一个领域,因所涉案件的公益危害差异性和受害主体集中性等特征使其在责任承担方式、公益保护目标和侵害对象上不同于其它领域,独具特色,该制度具有健全消费救济渠道、有效节约诉讼成本等制度价值。然,由于缺乏立法上的明确规定,而现有的司法解释过于原则且该制度的实践探索又尚未形成有效经验可复制,导致食品药品领域刑事附带民事公益诉讼案件存在起诉主体分离且单一、调解程序适用不规范、诉前程序规定机械化、惩罚性赔偿金适用不统一和刑民衔接适用不协调的困境。本文拟通过文献研究、实证研究等方法从立法和司法两个方面,梳理实践样态并总结该制度在适用过程中遭遇的困境,在此基础上探寻相应的破解之道。论文除去绪论,由四个部分组成。第一部分介绍了该制度的基本概要,分析制度内涵和特征。第二部分对该制度进行实证考察,从诉讼请求、程序选择、惩罚性赔偿、结案方式等方面归纳总结出该制度的实践样态。第三部分在实证分析的基础上,从立法和司法两个层面概括出制度适用的困境。第四部分提出统一起诉主体、丰富起诉主体范围,规范调解制度、简化诉前公告程序、完善惩罚性赔偿金规则、协调级别管辖、明确证明标准的破解路径。
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