流域生态补偿机制是一种以保护流域水环境,促进人与自然和谐为目的,运用行政和市场手段,调整利益相关方的制度安排。实施流域生态补偿有助于实现流域甚至是流域整个地区的经济和生态可持续发展,也因此得到各国的重视。国内外对流域生态补偿的标准、方式等进行了深入的研究,但对流域生态补偿主体的界定分析与完善的研究较少。基于此种现状,故本文对其进行研究。文章分成三大部分,第一部分是提出问题,包括文章的第一、二章。本文开头将对流域生态补偿的法学概念进行辨析及界定,进而明确流域生态补偿主体的概念,然后对流域生态补偿主体的特征进行分析梳理,提出自己的见解,认为流域生态补偿是指为了增强流域生态环境系统的生态功能,激励生态环境建设和保护行为,因利益分配不均而引起的流域相关利益主体之间进行的补偿行为,通常表现为受益主体对保护建设者和特别牺牲者进行的补偿;流域生态补偿主体具有多元性和复杂性。然后通过分析流域生态补偿主体在立法上和在实践中的现状,指出在流域生态补偿主体方面存在补偿主体单一、受偿主体不明、主体权责落实不到位、实施主体不明确等问题,并分析了这些问题的根源。第二部分是分析问题,即文章的第三章。本部分针对上一部分提出的流域生态补偿主体存在的问题进行分析思考,提出了界定流域生态补偿主体的基本思路,认为应该将流域生态补偿主体进行类型化分析,把它分为补偿主体、受偿主体和实施主体三类,并提出界定流域生态补偿主体应全面考虑兼顾公平与效率、环境权与生存发展权、责权利相统一原则等因素,同时运用利益相关者理论和特别牺牲者理论来对流域生态补偿的主体进行具体界定。第三部分是解决问题,也就是文章的第四章,本部分给出了具体的解决方案,认为应对流域生态补偿主体分类进行具体的法律建构。首先是要确立构建流域生态补偿制度的法学理论,然后再对主体进行具体界定,认为流域生态补偿的补偿主体是补偿义务的履行者,包括中央政府和地方各级政府、可以明确界定的流域生态受益者;流域生态补偿的受偿主体是补偿请求权的享有者,包括流域生态补偿的贡献者、因保护和改善流域生态环境而自身利益受损者;流域生态补偿的实施主体则是代表国家的政府,国家可以通过允许第三方主体介入等方式进行管理。