【摘 要】
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“数字人事”系统是税务部门为加强对干部日常绩效管理考核作出的创新举措,是为推行科学管理干部建立的新机制。十八大十九大以来,党中央国家领导人习近平总书记和李克强总理就提出要“完善领导干部考核评价机制”、“促进政府管理方式改革创新”、“建立一种长效有效科学评价机制”。因此,研究政府“数字人事”绩效管理效果评价与提升对策,是贯彻落实从严管理干部的重要举措,是全面推进税收现代化的重要保障,是激励税务干部事
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“数字人事”系统是税务部门为加强对干部日常绩效管理考核作出的创新举措,是为推行科学管理干部建立的新机制。十八大十九大以来,党中央国家领导人习近平总书记和李克强总理就提出要“完善领导干部考核评价机制”、“促进政府管理方式改革创新”、“建立一种长效有效科学评价机制”。因此,研究政府“数字人事”绩效管理效果评价与提升对策,是贯彻落实从严管理干部的重要举措,是全面推进税收现代化的重要保障,是激励税务干部事业创新的迫切需要。税务部门运用“数字人事”系统进行绩效管理,其本质是将干部个人绩效与组织绩效进一步挂钩,简单来说是以“数字人事”系统为依托,利用“数字人事”系统的大数据管理思维和方法,为税务干部建立自己专属的“成长账户”,通过实时记录干部日常工作和学习等方面,在系统内形成一个大数据库。利用这种数据化管理,不仅强化了组织对干部的平时考核,对于干部自身而言也是一种正向激励和负向约束,有利于促进税务干部全面发展。为了进一步研究“数字人事”在绩效管理中的应用效果,笔者从基层税务部门着手,以W区税务局在国地税合并前后运用“数字人事”进行绩效管理的情况为切入点进行深入研究。本文第一章主要介绍“数字人事”和绩效管理的基本内涵、主要内容和“数字人事”绩效管理的运用情况等内容。第二章针对“数字人事”系统在W区局上线及运用情况进行讲解,通过开展问卷调查、访谈等方式收集相关数据资料。由于本文是基于国地税机构改革背景下写作的,因此,第三章笔者选取了W区局干部职工在2017-2019这三年来运用“数字人事”在绩效管理中的应用效果进行系统分析。通过运用数据统计分析、关联性分析等分析方法,对该局“数字人事”系统的有效数据进行全方位分析,并对其现行的“数字人事”绩效管理方式所存在的问题和原因进行全面剖析。在第四章对W区局存在诸如:干部思想认识不够、考核指标设计不合理、考核主观性强等问题进行归纳和总结。此外,笔者还学习了一些国内外先进理论知识,同时借鉴他们的实践经验,并结合当前国内基层税务部门的实际工作的现状,在最后第五章对W区税务局提出了几条对策和建设性意见建议:一是加强文化建设增强干部思想认识,二是加强客观数据取得提升绩效管理数据质量,三是进一步优化考核指标强化结果运用等,助力基层税务部门“数字人事”绩效管理优化升级。本文是基于“数字人事”系统应用效果与提升对策进行的研究,特别是在税务部门征管机制改革运行不久后进行的深入探讨,是具有较强现实意义的。因此,以此为课题做研究,有助于促进“数字人事”系统在干部管理上更深层面上的应用,有利于进一步完善优化“数字人事”绩效管理,从而调动税务干部工作积极性,促进税收事业快速、高效发展。
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