【摘 要】
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当前，中国的经济体制改革已向纵深迈进，作为中国重要经济执法部门之一的税务部门，集组织财政收入、调节经济、调节收入分配等诸多职能于一身。在“放管服”改革之大背景下，国税地税机构合并的初期，加强对税务稽查执法风险的防控，对税收事业发展有正面积极作用。因而，相较于一般性的行政事业单位而言，税务稽查执法风险管理研究更具现实意义。 本文以“提出问题、分析问题、解决问题”的基本思路，研究对象上选取了笔者较为
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当前，中国的经济体制改革已向纵深迈进，作为中国重要经济执法部门之一的税务部门，集组织财政收入、调节经济、调节收入分配等诸多职能于一身。在“放管服”改革之大背景下，国税地税机构合并的初期，加强对税务稽查执法风险的防控，对税收事业发展有正面积极作用。因而，相较于一般性的行政事业单位而言，税务稽查执法风险管理研究更具现实意义。
本文以“提出问题、分析问题、解决问题”的基本思路，研究对象上选取了笔者较为熟悉的L市税务局，运用文献分析法、访谈法和案例分析法这三种研究方法，对L市税务稽查执法风险问题开展调查研究。首先，在收集、整理国内外稽查执法相关研究文献的基础上，对风险、风险管理、稽查执法风险、稽查执法风险管理等概念进行梳理和阐述，然后引入风险管理理论，特别是ERM理论，揭示风险管理理论和税务稽查执法风险之间的内在联系；其次，以ERM理论为基础,以L市税务稽查执法风险管理工作现状作为案例分析切入，通过访谈局内相关工作人员找出稽查执法风险管理工作有效性发挥的阻碍因素，并通过对该案例的研究探讨产生该阻碍因素的原因；最后，从提升稽查执法风险管理水平、推进稽查执法主体建设、严格规范依法治税、强化稽查执法监督，以及优化税收环境等角度，提出加强和改进税务稽查执法风险管理工作的措施和建议。
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