新农保对农村老人生活质量的影响研究

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随着城镇化的推进和农村劳动力的转移,我国农村老年人口占总人口的比例越来越大,相比城镇人口多出两倍以上,人口老龄化问题已然成为不容忽视的问题,特别是农村老年人的养老问题。为积极应对农村老龄化危机,实现农村老人“老有所养”的问题,2009年我国开始在农村地区进行分批试点工作,即新型农村社会养老保险(新农保)。研究新农保对农村老人的生活质量的影响在一定程度上改善老年人的生活状况和经济水平提供现实的建议,另一方面对政府完善新农保政策提供理论上的建议。本文利用“中国老年健康影响因素调查研究”(CLHLS)2008年、2012年和2014年形成的三期面板数据,从实证角度考察了新农保对农村老人生活质量的影响。通过设计四类指标来综合考察农村老年人生活质量的不同维度,包括农村老年人的健康状况与营养摄入、经济地位、心理健康与精神慰藉、老人照料与医疗服务。为最大限度削弱内生性等问题的影响,本文采用了倾向得分匹配的双重差分(PSM-DID)实证模型,即对所有样本进行倾向得分匹配(PSM)的基础上使用双重差分法(DID)估计新农保对农村老人生活质量效应。研究发现表明:参保后显著改善了农村老年人的综合生活质量;参保后显著提高了农村老年人的日常锻炼、营养膳食等,但新农保对老年人的精神慰藉影响并不显著;新农保在不同地区的参保老年人影响较大,东部地区老年人较中部西部地区的显著性较高;新农保对80岁及以上高龄老年人的生活质量改善效果显著优于对80岁以下老年人产生的效果,相反对于不同收入群组的参保人也加剧了生活质量不平等。最后,针对分析出得出结论,提出相关的政策建议。
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