城市房地产风险监测与防范研究

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伴随我国经济从高速增长阶段进入高质量发展阶段,受城镇化步伐放缓及人口老龄化等因素影响,房地产市场的发展已由需求大于供给的总量失衡阶段转向总量基本平衡区域结构分化的新阶段。部分热点城市房价高企与部分三四线城市库存难以化解并存,引发资源配置扭曲,抬升商务和人力成本,影响实体经济健康发展。房地产市场与金融市场深度关联,房地产风险破坏性强,极易对金融业乃至整个金融体系的稳定产生影响,甚至造成金融危机的爆发和整体经济的衰退。城市住房问题关系民生福祉,房地产风险不仅影响经济发展,而且影响全体人民住有所居目标的实现以及整个社会的和谐稳定。因此,科学识别影响城市房地产风险的因素,及时监测房地产风险变化,制定有效防范风险的调控政策,对防范化解重大风险,促进房地产业健康发展和良性循环具有重大意义。本文针对城市房地产风险监测与防范问题进行了探讨,在吸收和借鉴国内外研究成果的基础上,紧密结合我国城市房地产市场发展现状,运用主成分分析、动态因子、空间面板等计量模型,力求在模型与实证检验、风险防范调控政策等方面对房地产风险研究形成创新成果。第一,本文界定了房地产风险、房地产风险监测和房地产风险防范的基本概念,并在借鉴国内外相关研究的基础上,分析了城市房地产风险的形成原因和生成机制,厘清了房地产风险引发系统性金融风险的基本路径,构建了城市房地产风险监测的指标体系。第二,本文在回顾我国城市房地产风险案例的基础上,总结了当前城市房地产风险的表现,并进一步分析了城市房地产风险对地区经济发展和微观经济主体的影响。第三,本文综合运用主成分分析及动态因子模型,从房地产开发风险、融资风险、价格风险、库存风险、城市环境风险五个维度构建房地产风险综合指数,对全国35个大中城市的房地产风险情况进行实证测度,运用马尔科夫区制转移模型进行风险预警分析,并通过面板数据向量自回归和空间面板计量等模型,对房地产风险对经济发展的影响以及空间溢出效应进行实证分析。第四,本文分析了当前监测和防范城市房地产风险面临的现实困境,并从地方政府、金融机构、开发企业和购房者等各市场主体角度剖析了困境产生的原因。第五,本文借鉴国外监测与防范房地产风险的政策经验,提出要灵活审慎运用好各项调控政策工具,因地制宜推进因城施策、协同施策;完善住房保障制度、规范住房租赁市场秩序,加快推进多主体供给、多渠道保障住房制度改革;深化土地、财税、金融体制改革,构建完备的房地产法律体系,积极推动房地产市场平稳健康发展的长效机制落地实施。本文主要研究成果包括:(1)过度投机、市场体系自身不完善以及信息不对称等房地产市场自身属性和金融与房地产紧密相联、宏观经济波动和城市规划变动等各种外部因素冲击,都会容易引发城市房地产风险。(2)房地产风险会加大宏观杠杆和资产价格泡沫,房地产、影子银行和地方政府债务多种风险叠加容易对整个金融系统带来冲击,造成系统性金融风险。(3)城市房地产风险会对实体投资产生挤出效应,房价上涨的负向财富效会对社会消费产生抑制作用,进而影响地区经济发展。同时,房地产风险会造成政府土地等财政收入下降、开发项目烂尾、企业破产、银行坏账、购房者断供,给各市场主体利益带来损失。(4)实证分析结果显示,本文房地产风险综合指数设置较为合理,提高了风险监测的全面性和可操作性,风险预警分析及时准确,对完善房地产风险早期预警体系具有启示意义;城市房地产风险对自身影响随时间减弱,对经济增长具有明显的抑制作用,城市房地产风险和经济增长之间存在双向格兰杰因果关系,短期看经济增长有利于房地产风险的改善;城市房地产风险存在明显的集聚特征,人口增长和经济增长均会对房地产风险产生负向影响,城市房地产风险对邻近城市产生正向溢出效应。(5)防范城市房地产风险的调控政策面临政策效果未达预期、缺乏连续性和稳定性、行政化色彩偏重和长效机制不健全等困境。通过房地产市场主体间的利益博弈分析,发现解决当前调控困境,应坚持“房住不炒”的基本定位,保障居民基本居住需要,拓宽居民投资渠道,综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段,加快建立和完善长效机制。
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