基于生态系统服务价值和生态足迹理论的京津冀城市群生态补偿研究

来源 :河北地质大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:youjian_youjian
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党的十九大报告中指出要加快生态文明体制改革,建设美丽中国,对我国生态补偿制度提出“要建立市场化、多元化生态补偿机制”的要求。近年来,京津冀城市群出现了生态资源分配与生态利益分享不协调的情况,阻碍了区域生态环境与社会经济的协调发展,因此有必要明确生态补偿依据,统一补偿标准,实施长期有效的横向补偿机制,逐步增强区域生态和经济协调性,形成新的经济发展增长点。本论文基于生态系统服务价值和“省公顷”生态足迹法,以城市群为出发点,通过生态补偿中“为什么补”“谁补谁”“补多少”“谁先补”等角度对京津冀各地区2010年—2019年的区域生态补偿机制进行了研究。结果表明:(1)京津冀城市群各市以及各市不同土地类型的生态系统服务价值、生态足迹、生态承载力分布不均衡;(2)2010年—2019年,北京市、天津市、石家庄市、唐山市、邯郸市、沧州市(2010年—2016年)为生态服务价值流入城市划分为生态受益区,秦皇岛市、邢台市、保定、张家口市、承德市、廊坊市、衡水市、沧州市(2017年—2019年)生态系统服务价值外溢划分为生态保护区;(3)研究期间,京津冀区域内各市生态补偿总额分布在1.41亿和174.07亿元之间,天津市生态补偿额支出最高,唐山市次之;生态受偿总额分布在2.71亿元和107.03亿元之间,其中,承德市所获生态补偿最高,张家口市次之。(4)生态补偿支出为当地一般公共预算的0.20%—9.31%,在4.8%上下轻微浮动,生态补偿额度在各地方可承受范围之中;唐山市和邯郸市在10.25%—40.25%之间,可依据当地财政和生态状况,通过政府部门协商确定对补偿方和受益方均较为合理的生态补偿额,上述说明本文依据生态系统服务价值和生态足迹理论构建的京津冀城市群生态补偿方法具有客观性、公平性、可行性。
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