江苏省S县农村智慧养老高质量服务体系建设研究

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正值“十四五”的开局之年,我国的社会经济发展水平、居住水平、文化水平以及医疗卫生水平较往昔有着巨大的提升与改变。2020年的第七次人口普查数据显示我国60周岁以上人口已占总人口数的18.7%,65岁以上人口占总人口数13.5%,且农村的老龄化水平远高于城市。“十四五规划纲要”中提出的“实施积极应对人口老龄化国家战略”,凸显了党中央和国家有关部门对于人口老龄化形势严峻性的认识深度与高度,以积极的态度应对人口老龄化,关系到民生福祉和国家的稳定发展。为了不断缩小城乡间的养老服务差距,经过多年的探索我国的养老服务体系也随着国家在不同时期老龄化状况、综合国情及社会经济发展水平进行着不断地优化和调整,使得农村智慧养老高质量服务体系应运而生。本文在国内外农村养老服务体系相关的研究成果分析整理基础上,采用文献资料法、理论与实证相结合及案例分析法等研究方法,依据新公共服务理论、准公共产品理论、需求层次理论为基础,本文以S县为例,江苏省S县位于苏北沿海中部,2020年60周岁以上老年人口达到23.61万人,占总人口的25.2%,且此项数据已高于全国平均水平的6.5%,处于中度老龄化阶段。首先整体调研江苏省S县农村人口老龄化及智慧养老发展情况。其次通过问卷调查对江苏省S县农村智慧养老的农民参与意愿进行统计分析,选取了13个变量通过信度分析及logit与probit分析,总结归纳得出有效的回归模型结果显示:年龄、健康状况、居住方式、家庭关系、家庭年收入、智能设备使用、邻里关系、养老保险参与、智慧养老宣传这9个解释变量与S县农民智慧养老服务参与意愿呈显著的正相关,自理能力与参与意愿成很显著的负相关。再次分析了发展过程中出现的问题,并以现有的数据对S县智慧养老服务体系的建设影响因素进行说明。最后提出相应对策:加强顶层设计、制度标准制定工作;注重智慧养老宣传;建立多维度综合监管网络;带领农村老年群体跨越“数字鸿沟”;加强智能涉老化产品的自主研发,提高产品适老化与适护化程度;激发农村智慧养老服务市场活力;加强养老大数据与养老业务的融合;服务人才培养。希望分析结果能推动S县农村智慧养老高质量服务体系向更高层次发展,同时以现阶段江苏省S县在农村智慧养老高质量发展方面取得的一些相对成熟与成功的经验进行有效的推广,期望可以抛砖引玉促进我国农村整体的智慧养老高质量服务体系的建设与发展。
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