居家养老是我国养老体系中的重要组成部分，尤其是社会老龄化加剧、家庭结构变化，传统的家庭养老和机构养老已经不能满足新时代的社会养老服务需求，探索居家养老模式已经成为我国社会保障领域的当务之急。研究居家养老服务中政府要承担什么责任和如何去承担责任，对居家养老服务资源合理配置、缓解社会老龄化压力、促进社会和谐稳定，具有重大现实意义。
　　近年来，政府高度重视居家养老服务发展。“十三五规划”明确提出了要健全“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合”养老服务体系。为促进居家养老服务发展，中央和地方都多次出台相关法规政策。但是，居家养老服务具体实践过程中，政府还存在责任缺位。由于城市和农村在经济发展水平、居住地理环境、民俗文化等方面存在明显差异，政府在居家养老服务中的责任有所区别。因此，本文对城市居家养老服务中政府责任进行了研究。
　　本文对城市居家养老服务中政府责任进行研究。首先阐述了本文的研究背景和研究意义，简要概括了国内外研究现状，说明本文的研究思路和研究方法，提出了主要创新点。然后，界定了本文有关概念，梳理了支持本文研究的相关理论基础，主要包括新公共管理理论、公共产品理论、需求层次理论、福利多元主义理论。其次，论述了政府介入居家养老服务的必要性，界定了政府在居家养老服务的责任。再次，在保定市选取了符合标准的调查对象采用问卷调查与个案访谈方式收集数据，从政策制度、资金支持、组织引导、监督管理方面，分析了城市居家养老服务实施现状与存在问题。最后，从四个方面提出针对性建议:第一，促进法律法规建设，优化完善政策制度体系。第二，加大资金支持力度，合理配置服务资源，拓宽资金筹资渠道。第三，建立监督评估机制，健全管理体系。第四，加强思想宣传，引导专业人才建设。