20世纪90年代以来,我国进入了城镇化快速推进时期,虽然城镇化是人类社会文明进步的重要标志,是解决我国“三农”问题的必由之路,但在这一进程中,农村土地被大量的征用,催生出一个急剧膨胀的社会群体——失地农民,由于我国征地制度改革落后,失地农民数量大,征地补偿费偏低等问题的存在,加之失地农民安置不力、失地农民再就业能力较差、社会保障体制不健全等问题一直得不到有效解决,导致一些失地农民成为无地种田、无岗就业、无缘社保的新时代的弱势群体。所以,失地农民当前面临的主要困难有：难的职业转换、少的就业渠道、质量低的就业、弱的就业竞争力等,失地农民的就业难题,已经成为事关社会稳定和经济发展的重大问题。本文基于上述背景,一方面为了丰富理论,另一方面为政府应对具体问题提出借鉴的对策,在对国内外研究动态进行了简要的综述,以城镇化、失地农民、职业缺失与职业转换等为理论依托的基础上,根据设计的问卷对牡丹江市失地农民生存窘境进行了分析。主要包括生活状况、劳动就业方面、社会保障、职业培训方面等。通过以上分析,推究这些现状产生的原因——职业缺失,职业缺失是失地农民职业转换的瓶颈。为了使失地农民能够实现职业转换,我们要对失地农民给予相应职业转换的支点即职业培训,这是失地农民职业转换的关键所在,为了扶持这种转变,笔者提出了就业扶助机制、创业扶助机制、修业扶助机制和失业扶助机制来使失地农民能够真正实现职业转换。