政治能力是党的领导干部应该具备的第一位能力,党的十八大以来,习近平总书记高度重视领导干部政治能力问题。新时代对领导干部政治能力提出了许多新的课题和重大挑战。提升领导干部的政治能力是承担新时代历史使命的必然要求,是应对各种风险挑战的关键之举,是确保党长期执政的政治保障。领导干部政治能力建设研究具有深远的历史意义和直接的现实意蕴。政治能力是面对政治问题所展示出的政治本领和政治水平,是领导干部第一位的能力,从根本上影响其他能力的性质和方向。政治能力具有关键性、层次性、复杂性和实践性的鲜明特征。从形式上看,政治能力包括五种形态,即政治人格性能力、政治认知性能力、政治情感性能力、政治态度性能力、政治行为性能力。从内容上看,政治能力包括八种基本要素,即政治定力、政治学习能力、政治把握能力、政治鉴别能力、政治驾驭能力、政治担当能力、政治风险防范能力和政治领导能力,这八种能力互为前提、相辅相成、辩证统一,构成新时代领导干部政治能力的八维要素模型。需要说明的是,政治能力不能涵盖领导干部的其他能力,既要根据时代要求突出政治能力的重要地位,同时不能泛化政治能力,把政治能力当成一个筐,什么东西都往里放。领导干部其他能力也很重要,但不是本论文的研究重点,因而没有进行过多阐述。本文立足于历史的逻辑和现实的逻辑,阐述了领导干部政治能力建设的基本状况。从历史上看,政治标准历来是中国共产党选拔任用干部的首要标准,政治能力新命题的提出经历了中国共产党成立初期干部德才兼备的根本原则、建国初期又红又专的干部要求、改革开放后干部“四化”的战略方针、进入新世纪干部“讲政治”等历史阶段发展。党的十八大以来,在干部选拔任用中,以好干部标准为主线,突出政治能力选拔干部,成为新时代干部队伍建设的鲜明时代特色。可以清晰看到贯穿其中的“变与不变”。所谓的“变”是领导干部政治能力要求随着不同时期国家发展目标而不断发展,从突出革命意识到突出业务能力,党的十八大以来,随着“五位一体”总体布局和“四个全面”战略部署、统筹推进“四个伟大”、推进国家治理体系和治理能力现代化,突出强调提升领导干部政治能力。所谓的“不变”是始终坚持“党管干部”基本原则、始终坚持德才兼备根本原则、始终坚持零容忍反腐败决心,其核心价值追求没有变,即通过选贤任能建设一个富强、民主、公正的现代化强国。回应现实,加强政治能力是承担新时代历史使命、应对各种风险挑战、确保党长期执政的必然要求。当前领导干部政治能力总体上比较强,但依然存在领导干部政治能力不足的危险,主要表现在四个方面:一是政治担当“空虚”导致干部不作为;二是政治执行“空转”导致形式主义盛行;三是政治本领“空档”导致本领恐慌;四是政治本色“空洞”导致政治腐败和特权现象。本文从三个维度提出新时代领导干部政治能力建设的路径选择。第一个维度是个体思想淬炼,能力的建设离不开内在素质的修炼,通过夯实理想信仰、培育政治学习自主性、提高政治鉴别力、提升政治把握力等方面升华思想境界。第二个维度是个体实践锻炼,提高政治能力不是简单的政治口号,而是知行合一的政治要求。经历思想淬炼后,需要理论与实践相结合,在实践锻炼中加强能力建设。在群众工作实践中、在党内政治生活中、在意识形态斗争中强化实践锻炼完整度,在实践锻炼中塑造政治担当精神、积极应对政治风险、发挥政治领导能力。第三个维度是组织培养,干部成长离不开组织培育,党组织要严格把关,把政治标准放在首位,确保政治合格。从干部选拔层面,凸显选人用人匹配度,把政治标准贯穿领导干部选拔任用工作始终。从干部培训层面,增强教育培训实效度,突出需求导向,科学设置培训班次;优化师资队伍,丰富培训资源,加强评估反馈,全面提升培训质量。从干部评价层面,提升考核考察精准度,构建领导干部政治能力考评指标体系,运用SPSS软件对指标体系问卷进行信度、效度分析,并构建“验证式”的综合研判考评机制。