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基层治理作为现代化国家治理的基石，边疆城市社区治理是预防新型冠状病毒感染的基础性组织，具有能在不寻常的环境中作出适应性改变的应急管理能力，通过保持其基本的职能来承受风险灾难的冲击，快速恢复原有秩序以适应新的环境，并预测和准备未来可能出现的类似冲击，以此来完善社区的治理基础。因此，将云南省景洪市孔雀湖社区作为研究对象，分析其在日常社区治理及新冠肺炎防疫过程中的实际能效，通过对边疆城市韧性社区在组织、社会、经济、制度四个方面的应急管理机制和责任制度进行研究，并在此基础上提出相应的韧性社区治理优化路径。