【摘 要】
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＜正＞“农民工”是改革开放后出现在我国的一类特殊社会群体，其根源主要在于我国特有的户籍制度和土地制度，因此，农民工从本质上来看是一个制度现象。所谓农民工，简单说来就是指主要从事非农工作的农民，他们主要在城市工作和生活，仍然保留着农村户籍和权益，同时又无法享受和城市居民一样的公共服务。农民工现象之所以被社会广泛关注，是因为他们规模庞大，身份特殊，离开农村又难以融入城市，成为经济社会转型中的一类“脆弱
【机 构】
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中国社会科学院人口与劳动经济研究所
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＜正＞“农民工”是改革开放后出现在我国的一类特殊社会群体，其根源主要在于我国特有的户籍制度和土地制度，因此，农民工从本质上来看是一个制度现象。所谓农民工，简单说来就是指主要从事非农工作的农民，他们主要在城市工作和生活，仍然保留着农村户籍和权益，同时又无法享受和城市居民一样的公共服务。农民工现象之所以被社会广泛关注，是因为他们规模庞大，身份特殊，离开农村又难以融入城市，成为经济社会转型中的一类“脆弱”群体。正是因为农民工群体的存在，
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