【摘 要】
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作为冷战后国际社会权力结构性变化的一个重要现象,权力流散改变了权力主体的构成,并进而引发了国家在全球或地区公共问题治理方式上的变革。由于国际河流所具有的"整体性"和
【机 构】
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北京大学国际关系学院,外交学院亚洲研究所,
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作为冷战后国际社会权力结构性变化的一个重要现象,权力流散改变了权力主体的构成,并进而引发了国家在全球或地区公共问题治理方式上的变革。由于国际河流所具有的"整体性"和"共享性"特征,在其开发和治理过程中,越来越多的非国家行为体参与其中,各行为体的利益诉求也趋于多样化。推动建立利益攸关方之间的利益分享机制,公平分配国际河流开发权益,日益成为一种国际趋势和区域共识。当前,湄公河流域各国正在加紧实施水电开发计划,与此同时,流域治理权力也在加速向非政府组织、国际组织以及域外国家流散,给本以十分复杂的流域水资源治理增加了新的变数。作为湄公河上游国家,中国应重视并积极应对这一新趋势,力争与社会行为体在价值层面达成谅解,与国际组织在科学层面取得共识,与域外国家在治理层面形成明确分工,与流域国家在政策层面实现突破,构建行之有效的利益分享机制,扭转中国在湄公河开发中的被动局面,进一步巩固和深化中国同周边国家的友好关系。
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