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随着全球化和信息化催生的新的治理时代,西方国家掀起了改革的浪潮,都在进行着不同形式的跨部门合作,我国当前迈向工业化和现代化的治理进程中,政府的工作变得日益复杂,并且在我国政府行政体制迫切需要改革.政府部门存在分工过细和公共服务的碎片化,是当前中国政府存在基本态势态和运行方式中的重要问题.