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在2007年3月5日召开的第十届全国人民代表大会第五次会议上，温家宝总理在政府工作报告中明确提出：今年将发展老龄事业，积极应对人口老龄化。全国两会期间，很多代表委员也将目光投向老龄问题，提交不少精彩提案议案。
李宝库委员：敬老要从娃娃抓起
全国政协委员、中国老龄协会会长、民政部原副部长李宝库提议将是否孝亲敬老作为评价学生道德质量的一项重要内容。李宝库委员的议案之一是把敬老故事列入中小学和幼儿教材。李宝库提道：“弘扬敬老传统，很重要一条是从娃娃抓起，让每个公民在儿时就树立起孝的理念，懂得孝敬父母、尊重老人是人生最重要的守则之一。”
在“四二一”的家庭结构中，孩子往往以自我为中心、淡化亲情回报、缺少社会责任感。李宝库认为症结在于“在中小学和幼儿课堂教育中，有关孝亲敬老的内容很少，有的甚至没有。”对此，李宝库建议将古今中外孝亲敬老的经典故事列入中小学和幼儿教材之中，并提倡在学生中开展“读敬老书、做敬老事、写敬老文、当敬老人”的活动，增加他们的感恩意识，培养他们的社会责任感。
王全杰代表：身份证替代老年证
全国人大代表王全杰发现，在老年证的使用中存在很多问题。王全杰代表说：“首先老年证具有地方性限制，只有持当地老年证才能享受优待。其次大部分农村老年人根本没有老年证，增加了社会的不公平。另外城市办理老年证不仅手续繁琐，还需支付一笔费用。”王全杰代表认为，作为以年龄为唯一门槛的证件，老年证完全可以用能够表明其真实年龄的身份证替代。
方廷钰委员：老人赴港旅游为何无理多收费
如果你是一名60岁以上的老人，你去香港旅游，有没有平白无故被旅行社多收300元－400元的遭遇呢？北京中医药大学教授方廷钰委员针对这一情况呼吁，取消针对老人赴港旅游的“高门槛”，消除对老年人消费的价格歧视，切实维护1.4亿老年人的正当权益。
方廷钰委员讲述了自己“被宰”的经历：去年他所在的学校组织教职工去香港五日游，北京市一家旅行社发来的通知上，竟注明“60岁以上老人加收400元”。国家旅游局曾明确答复方廷钰委员说：“国家旅游局作为主管部门，对此事的态度是鲜明的，绝不允许存在歧视性消费行为，一经发现，将予以严肃处理，绝不姑息。”《消费者权益保护法》也明确规定：“消费者在接受服务时，有权获得质量保证、价格合理等公平条件。”但北京市旅游局的同志却告诉方廷钰委员，老年人赴港旅游加价已经成为全国性行业“潜规则”，他们和工商局商量过，找不到处罚的根据，不好解决。
李德强委员：65岁以上农村老年人应得补助金
来自山东的李德强委员更关心农村老年人的保障问题。他建议为65岁以上的农村老人发放生活补贴，提高他们的生活水平。“这些人为国家建设付出了很多，现在他们失去了劳动能力，养老、医疗基本没有保障。而同时期的干部、工人可以享受国家退休金和医疗保障。”李委员说目前东营等地已经开始给农村老人发放生活补助，这种做法值得推广。
武汉政协议案：老年人医保实行全国联网
在武汉全国政协委员名为《建议“医保”实行全国联网》的议案中指出，当前，不少老人的子女都是跨省市就业，也就是在外地就业的现象比较普遍，许多年迈的父母大多采取异地投靠子女的方式养老，以保证晚年能得到子女的照顾。但老年人因为体弱多病，需要经常就医，而目前的医保政策规定只限于当地使用，跨省市、地区则不能享受医保政策，“看病难”的问题由此日显突出，给异地养老的老年人带来极大的不便和无形的限制。为此，武汉的全国政协委员建议，有关部门能否从方便老年人就医的目的出发，率先对老年人“医保”实行全国联网，做到一卡在手，全国各地都能享用。
赖每代表：农村空巢问题亟待解决
“新年刚过，农村一些家庭便门上一把锁，留下的多为‘369’，有时真的想找个吵架的都难。”全国人大代表赖每说，他认为当务之急是谨防农村“空壳化”。老家在广西农村的赖每代表所说的“369”：3是“三八妇女节”，指妇女；6是“六一儿童节”，指孩子；9是“九九重阳节”，指老人。在多数农民纷纷外出打工情况下，农村出现了“空壳化”，留下的是老弱病残和妇女、小孩。赖每说，在目前形势下，农村大量青壮年劳动力涌向城市，去城里“掘金”。农民观念变了，口袋鼓了。但同时农村人走空了，土地撂荒了，一些社会事业也无人干了。赖每代表认为，当务之急，一是政府应继续加大城镇化、工业化建设力度，加大实施惠农政策力度，尽可能让农民不远离家乡务工也能挣钱。
宋春丽代表：可尝试异地交换养老
“我是济南的，他是四川的，我们两个都不能照顾外地的父母，那么我们互相交换一下，让‘空巢’老人有一个幸福的晚年。” 全国人大代表宋春丽在中国中央电视台《小丫跑两会》节目中大胆设想。她打算在自己的提案中，呼吁政府和社会关注“空巢”老人，以便让老年人老有所养、老有所乐、老有所为，实现中国政府提出的构建和谐社会的目标。
毛增滇委员：加快建立老年护理保险制度
全国政协委员毛增滇、刘豫阳在全国“两会”中提交《不断提高老年人生活质量，以适应我国经济社会发展》的议案，对加快建立老年护理保险制度给予重点关注，提议建立老年护理保险制度，明确护工、家属和医院之间的关系，在最大程度上保障各方的利益。上海市闸北区政协委员吕力在聘请护工的亲身经历中发现，对护工该在护理期间履行什么职责、如不能履行职责后需承担何种责任并没有明确界定。
全国政协委员毛增滇表示：“这里提出的老年护理保险制度，应该是属于社会保险性质的。”毛增滇表示，按照设想，护工将由医院和卫生部门统一注册管理，政府和护工人员将共同缴纳一笔资金用于护理保险。在看护过程中，如因护理不到位、护理不及时等“硬伤”，而导致病人病情加重直至死亡等严重后果，保险公司将承担对病人的大部分赔付责任。
上海
●养老机构内发生意外伤害事件，在承担责任和赔偿问题上常常产生纠纷。上海市人大代表李传福建议，养老机构的高风险性给其带来制约，应建立公众责任保险制度，政府可设计公众责任险种，强制住养老人参加保险，或由养老机构为入住老人统一购买团体保险。政府、养老机构和入住老人也可共同筹资建立公众责任保险基金。
黑龙江
●关于如何发挥社区力量提供为老服务，黑龙江省人大代表苗中林建议设立社区老年服务中心，开设老年食堂、送货上门、代领各种社会补贴和退休金、陪到医院看病等服务项目。上海市政协委员高向东提出建立老年人“时间储蓄”志愿服务体系。
广东
●广东省政协委员苏祖兰提出在社区设立“老幼之家”，鼓励父母无法照顾孩子的家庭与孤独老人互帮互助。孩子为老人带来欢乐，老人对孩子尽爱心和教育义务。工会、共青团、妇联可组织协调，民营企业家操作，慈善团体协助。
●李虹霓等11名广东省人大代表联名建议，根据政府财力的实际情况，逐步地、有计划地优先解决老年人的医疗问题。对已有医疗保险的低收入者和70岁以上老年人实行免费治病，企业退休人员和其他低收入老年人逐步减费看病；由政府牵头，动员社会热心慈善事业人士捐资设立爱心救助基金，并由当地确定一两家医院，组建“爱民医院”，动员退休的医务人员当“义工”，优先给低保户、五保户、残疾老年人等以治病救助。
海南
●异地居住看病不能报销引起了代表和委员们的关注。海南省政协委员詹长智提出了全面启动“全国人民享受海南岛计划”，其中最主要的是要协调解决异地医疗保障服务药费报销瓶颈的限制。他建议：结成跨省联医就诊机构，对来琼定居人员按原有的公费就医标准进行异地结算报销。
（责编：孙展）
李宝库委员：敬老要从娃娃抓起
全国政协委员、中国老龄协会会长、民政部原副部长李宝库提议将是否孝亲敬老作为评价学生道德质量的一项重要内容。李宝库委员的议案之一是把敬老故事列入中小学和幼儿教材。李宝库提道：“弘扬敬老传统，很重要一条是从娃娃抓起，让每个公民在儿时就树立起孝的理念，懂得孝敬父母、尊重老人是人生最重要的守则之一。”
在“四二一”的家庭结构中，孩子往往以自我为中心、淡化亲情回报、缺少社会责任感。李宝库认为症结在于“在中小学和幼儿课堂教育中，有关孝亲敬老的内容很少，有的甚至没有。”对此，李宝库建议将古今中外孝亲敬老的经典故事列入中小学和幼儿教材之中，并提倡在学生中开展“读敬老书、做敬老事、写敬老文、当敬老人”的活动，增加他们的感恩意识，培养他们的社会责任感。
王全杰代表：身份证替代老年证
全国人大代表王全杰发现，在老年证的使用中存在很多问题。王全杰代表说：“首先老年证具有地方性限制，只有持当地老年证才能享受优待。其次大部分农村老年人根本没有老年证，增加了社会的不公平。另外城市办理老年证不仅手续繁琐，还需支付一笔费用。”王全杰代表认为，作为以年龄为唯一门槛的证件，老年证完全可以用能够表明其真实年龄的身份证替代。
方廷钰委员：老人赴港旅游为何无理多收费
如果你是一名60岁以上的老人，你去香港旅游，有没有平白无故被旅行社多收300元－400元的遭遇呢？北京中医药大学教授方廷钰委员针对这一情况呼吁，取消针对老人赴港旅游的“高门槛”，消除对老年人消费的价格歧视，切实维护1.4亿老年人的正当权益。
方廷钰委员讲述了自己“被宰”的经历：去年他所在的学校组织教职工去香港五日游，北京市一家旅行社发来的通知上，竟注明“60岁以上老人加收400元”。国家旅游局曾明确答复方廷钰委员说：“国家旅游局作为主管部门，对此事的态度是鲜明的，绝不允许存在歧视性消费行为，一经发现，将予以严肃处理，绝不姑息。”《消费者权益保护法》也明确规定：“消费者在接受服务时，有权获得质量保证、价格合理等公平条件。”但北京市旅游局的同志却告诉方廷钰委员，老年人赴港旅游加价已经成为全国性行业“潜规则”，他们和工商局商量过，找不到处罚的根据，不好解决。
李德强委员：65岁以上农村老年人应得补助金
来自山东的李德强委员更关心农村老年人的保障问题。他建议为65岁以上的农村老人发放生活补贴，提高他们的生活水平。“这些人为国家建设付出了很多，现在他们失去了劳动能力，养老、医疗基本没有保障。而同时期的干部、工人可以享受国家退休金和医疗保障。”李委员说目前东营等地已经开始给农村老人发放生活补助，这种做法值得推广。
武汉政协议案：老年人医保实行全国联网
在武汉全国政协委员名为《建议“医保”实行全国联网》的议案中指出，当前，不少老人的子女都是跨省市就业，也就是在外地就业的现象比较普遍，许多年迈的父母大多采取异地投靠子女的方式养老，以保证晚年能得到子女的照顾。但老年人因为体弱多病，需要经常就医，而目前的医保政策规定只限于当地使用，跨省市、地区则不能享受医保政策，“看病难”的问题由此日显突出，给异地养老的老年人带来极大的不便和无形的限制。为此，武汉的全国政协委员建议，有关部门能否从方便老年人就医的目的出发，率先对老年人“医保”实行全国联网，做到一卡在手，全国各地都能享用。
赖每代表：农村空巢问题亟待解决
“新年刚过，农村一些家庭便门上一把锁，留下的多为‘369’，有时真的想找个吵架的都难。”全国人大代表赖每说，他认为当务之急是谨防农村“空壳化”。老家在广西农村的赖每代表所说的“369”：3是“三八妇女节”，指妇女；6是“六一儿童节”，指孩子；9是“九九重阳节”，指老人。在多数农民纷纷外出打工情况下，农村出现了“空壳化”，留下的是老弱病残和妇女、小孩。赖每说，在目前形势下，农村大量青壮年劳动力涌向城市，去城里“掘金”。农民观念变了，口袋鼓了。但同时农村人走空了，土地撂荒了，一些社会事业也无人干了。赖每代表认为，当务之急，一是政府应继续加大城镇化、工业化建设力度，加大实施惠农政策力度，尽可能让农民不远离家乡务工也能挣钱。
宋春丽代表：可尝试异地交换养老
“我是济南的，他是四川的，我们两个都不能照顾外地的父母，那么我们互相交换一下，让‘空巢’老人有一个幸福的晚年。” 全国人大代表宋春丽在中国中央电视台《小丫跑两会》节目中大胆设想。她打算在自己的提案中，呼吁政府和社会关注“空巢”老人，以便让老年人老有所养、老有所乐、老有所为，实现中国政府提出的构建和谐社会的目标。
毛增滇委员：加快建立老年护理保险制度
全国政协委员毛增滇、刘豫阳在全国“两会”中提交《不断提高老年人生活质量，以适应我国经济社会发展》的议案，对加快建立老年护理保险制度给予重点关注，提议建立老年护理保险制度，明确护工、家属和医院之间的关系，在最大程度上保障各方的利益。上海市闸北区政协委员吕力在聘请护工的亲身经历中发现，对护工该在护理期间履行什么职责、如不能履行职责后需承担何种责任并没有明确界定。
全国政协委员毛增滇表示：“这里提出的老年护理保险制度，应该是属于社会保险性质的。”毛增滇表示，按照设想，护工将由医院和卫生部门统一注册管理，政府和护工人员将共同缴纳一笔资金用于护理保险。在看护过程中，如因护理不到位、护理不及时等“硬伤”，而导致病人病情加重直至死亡等严重后果，保险公司将承担对病人的大部分赔付责任。
上海
●养老机构内发生意外伤害事件，在承担责任和赔偿问题上常常产生纠纷。上海市人大代表李传福建议，养老机构的高风险性给其带来制约，应建立公众责任保险制度，政府可设计公众责任险种，强制住养老人参加保险，或由养老机构为入住老人统一购买团体保险。政府、养老机构和入住老人也可共同筹资建立公众责任保险基金。
黑龙江
●关于如何发挥社区力量提供为老服务，黑龙江省人大代表苗中林建议设立社区老年服务中心，开设老年食堂、送货上门、代领各种社会补贴和退休金、陪到医院看病等服务项目。上海市政协委员高向东提出建立老年人“时间储蓄”志愿服务体系。
广东
●广东省政协委员苏祖兰提出在社区设立“老幼之家”，鼓励父母无法照顾孩子的家庭与孤独老人互帮互助。孩子为老人带来欢乐，老人对孩子尽爱心和教育义务。工会、共青团、妇联可组织协调，民营企业家操作，慈善团体协助。
●李虹霓等11名广东省人大代表联名建议，根据政府财力的实际情况，逐步地、有计划地优先解决老年人的医疗问题。对已有医疗保险的低收入者和70岁以上老年人实行免费治病，企业退休人员和其他低收入老年人逐步减费看病；由政府牵头，动员社会热心慈善事业人士捐资设立爱心救助基金，并由当地确定一两家医院，组建“爱民医院”，动员退休的医务人员当“义工”，优先给低保户、五保户、残疾老年人等以治病救助。
海南
●异地居住看病不能报销引起了代表和委员们的关注。海南省政协委员詹长智提出了全面启动“全国人民享受海南岛计划”，其中最主要的是要协调解决异地医疗保障服务药费报销瓶颈的限制。他建议：结成跨省联医就诊机构，对来琼定居人员按原有的公费就医标准进行异地结算报销。
（责编：孙展）