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内控管理制度建设指的是管理者通过内部管理措施来实现控制目标而对行政事业单位的内部经济业务活动进行有序管理,以此来提高行政事业单位各项工作的合理程度和规范程度。为此,本文从风险理论视角下行政事业单位内控管理制度建设的必要性出发,分析了现阶段行政事业单位内控管理制度存在的问题,总结了风险理论视角下行政事业单位内控管理制度的构建方式。