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<正> 随着改革开放的深入和有计划商品经济的发展,乡镇政权建设问题已客观地摆到了各级领导面前。最近,我们就这个问题到湖南省常德市鼎城区石门桥镇、石公桥镇和康家吉乡、白鹤山乡作了调查。这次调查的四个乡共有53个村,587个村民小组,79858人;乡镇机关干部职工164人,其中行政编制干部78人,事业编制干部职工31人,临时工55人,平均每个乡