论文部分内容阅读
摘 要 经济犯罪侦查实训教学的目标是培养学生的综合能力和实战素质。其传统的实训模式存在案例陈旧、师资不足、场所和教具匮乏、实习业务不对口等问题。本文认为解决这些问题可从拓宽案例收集编撰思路、建立案例训练题材库、重视网络设施和师生多样化便捷互动平台的完善、以及与经侦实战部门建立长效的联建机制等视角开展工作。经侦实训教学模式也可以从计算机实训平台的应用及诊所式训练等方面进行革新探索。
关键词 经济犯罪侦查 实训教学 训练模式
作者简介：万金冬，中国刑警学院经侦系，副教授，研究方向：经济犯罪侦查；郭春明，燕山大学保卫处。
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2015）07-246-02
实训课一直是侦查专业教学的重点内容，在经济犯罪侦查教学中也不例外。实训教学对于提高学生的综合素质、实战能力、知识应用能力具有重要意义。经济犯罪案件在侦查思路、侦查方法、证据特点及取证方法等方面与一般刑事犯罪案件有一定的区别，因此，我们应该在传统法学、侦查学实训教学研究的基础上，积极探讨经济犯罪侦查实训教学模式的改革与创新，从而提高教学质量，优化教学效果，实现理论与实践的紧密结合以及训练与实战的顺利过渡。
一、经侦实训教学目标
从当前我国公安院校的专业和课程设置看，经济犯罪侦查实训教学的授课对象主要是研究生、本科生，与干训生不同，他们几乎没有实战方面的经验，对经济犯罪侦查工作的实际理论需要、工作方法与技巧、侦查的难点与重点、具体工作的流程和注意事项等均没有切身体会和经历。因此，针对他们的实训教学要重点解决以下问题：
1.培养学生的综合能力，包括文字表达能力，语言表达能力，思辨能力，分析问题、解决问题能力，创新能力等。
2.提高学生的业务实战素质，包括接警、案件受理、制定侦查方案、调查取证、追赃、讯问、网上追逃、立卷等业务的操作流程、规范及技巧。
3.强化学生对案件管辖分工、警种协作、经济活动监管部门职能、高危经济犯罪领域等侦查程序及经济问题的理解，训练其处理外联、办案协作、犯罪预警、阵地控制等问题的能力。
4.巩固理论授课内容的知识要点，深化学生对案审、定性等理论重点的理解与应用，训练其掌握解决法律适用疑难问题的途径和方法。
二、经侦实训教学模式现状
（一）类型
通过实地调研及各公安院校网站信息查询、研究成果研析等途径，我们认为当前我国公安院校经济犯罪侦查实训教学模式主要包括以下几种：
1.案例训练：案例训练有广义和狭义之分。广义的案例训练是指只要依托案例，不拘训练的形式如何，都称为案例训练。如依托具体案例进行的角色模拟训练或模拟法庭等。狭义的案例训练是指学生仅以侦查员的视角研究教师提供的案例材料，并根据案例设计的重难点训练侦查思路、侦查方法、侦查规范程序、定性等系列问题。本文所述的“案例训练”是指狭义的案例训练。
2.综合训练：综合训练是以训练学生经济犯罪侦查综合技能为目的的训练模式。综合训练虽然也依托案例开展，但与案例训练不同的是，其开课时间要求在各专业课结课之后，训练内容涵盖经济犯罪侦查所有专业课程重点知识，包括案件办理的所有流程，并以侦查方案制定、文书制作、组卷等综合性技能为训练重点。
3.模拟训练：模拟训练的设计思路主要来源于法学教学中模拟法庭的训练要素，其强调的是角色对抗中的技能掌握。一般情况下，模拟训练中的角色主要包括侦查人员、受害人、知情人、检察人员等。“侦查人员”负责完成侦查任务，“受害人和知情人”负责提提供（编写、制作）报案材料、涉案合同、工商登记资料、贷款申请资料等诉讼证据，“检察人员”负责侦查监督，对侦查工作的规范性和证据的确凿性、全面性进行监督。通过模拟训练强化实施侦查措施的规范性和证据收集的严谨性。
4.实习见习：实习和见习是一般高校理论联系实践的常规训练模式，经济犯罪侦查专业学生的实习和见习是指将学生输送到公安系统经济犯罪侦查一线，在带队教师和实习单位师傅的指导下参与办案。通过一定时间段的经侦业务实践，提前让其了解日后该专业领域的具体工作内容和工作模式，对经济犯罪侦查产生感性认识，明确学习目的和学习重点，激发理论学习的动力和兴趣。
（二）存在的问题
对于案例训练、综合训练、模拟训练而言，当前存在的问题较为集中，主要表现为以下几方面：
一是案例的来源和编撰问题。案例训练、综合训练和模拟训练都依托案例开展，训练效果与案例的质量密切相关。但目前各校训练教程的编写相对滞后，要么没有教材，要么出版时间较久远，案例陈旧。教师通常不用教程而是自行给学生印发更新的案例，这样不仅浪费了教学资源，也影响了教学效率和效果。
二是师资配备问题。因为实训课强调学生之间以及学生与教师之间的互动，师生比例过高则明显达不到训练效果。一般情况下以一个教师指导7个学生最佳。但除了个别院校的示范性课程外，一般情况下，是一个教师带一个班级的学生，导致大部分训练项目只是泛泛进行，学生也仅是走过程，很难留下印象或提升技能。
三是教具、场所问题。经济犯罪案件侦查中往往涉及某些特定的作案工具和专业性较强的书证、物证等，案件初查、定性及取证等工作要求侦查人员对此类涉案物品必须有基本认识。因此，经济犯罪侦查实训课程中应该收集整理此类物品，作为训练学生识别、辨别、信息采集技能的教具，如假币，伪造的支票、汇票，假冒的商标标识，工商资料，银行贷款资料等。同时，某些训练项目的开展也需要一定的场所和设备，如会计资料勘验、审讯、公安网络情报信息应用等。但因为各种原因，各地公安院校中能够系统建立实训资料库和场所的较少。
对于经济犯罪侦查实训中的实习见习，目前主要的难点是业务对口问题，尤其是实习。因为实习的时间固定，一般是学生毕业前半年，即第四学年的上学期，学生人数集中，时间较长，所以难以保证所有学生都能够安排到经济犯罪侦查部门实习，因此部分学生被分配到刑事犯罪侦查或派出所等部门。虽然公安业务是想通的，如刑侦中的侦查措施适用、程序规定等与经侦一致，但业务不对口还是会导致学生因难以接触经济犯罪侦查工作的核心内容而达不到了解、掌握经侦业务重点的实习目的。 三、经侦实训教学已有模式的完善
（一）案例实训模式完善
实训教学必须重视案例的收集和编撰。收集的途径可以是公安网、互联网、实战部门已决案件、学生实习经手案件、教师参办案件、业务部门咨询案件等。收集的案例应该具有一定的典型性，所含信息应全面客观。案例应用于教学前应根据案例的特点和训练的目的予以加工编撰，为保证案例内容的时效性和全面性，课程组应统一编撰活页教材，并定期更新调整。
为保证训练效果，还应重视训练案例涉及的证据材料的制作和收集，课程组应根据训练内容建立案例训练题材库，一方面用于具体案例训练的素材，一方面也可以作为识别、认知经济业务资料、作案工具等专项训练的教具。题材库的建设必须长期、系统，并保证专门场所和保管专门人员。
（二）模拟实训模式的完善
模拟实训很长时间以来是经济犯罪侦查实训课程改革的重点，但师资配备一直是瓶颈，因为授课教师的人数分配单凭教学单位无法解决，尚需教务部门在授课时间调整、授课地点安排、课时酬金分配等方面予以配合。模拟实训需要学生完成侦查中涉及的各类角色的任务，大量训练内容需要学生在课前通过网络收集资料或与指导教师互动才能保证课堂实训效果。因此学校的网络设施和师生多样化便捷互动平台的完善也是提高实训效果的有效途径。
（三）见习、实习模式的完善
为了保证学生在见习、实习过程中能够对个人的职业规划和学习计划形成明确目标，就必须确保学生在此过程中能够真正接触到经侦业务，解决业务不对口问题。解决该问题的途径一般包括与经侦实战部门建立长效的联建机制，或者是在经侦部门建立固定的实习基地、实训基地，在学校与实战部门双赢的前提下解决学生实习、见习接受单位问题。
四、经侦实训教学模式革新探索
除了上述传统实训方式，经济犯罪侦查实训教学还可以探讨以下两种模式：
（一）计算机实训平台
计算机实训平台的应用更适合经济犯罪侦查综合训练，目前已有个别公安院校尝试了相关软件的开发。实训平台的基本训练模式是，将案例相关资料录入系统，学生根据计算机系统的提示进行训练操作，完成案件受理、立案审查、侦查方案制定、取证、法律文书制作、组卷等训练项目。训练系统的应用可以节省师资，同时互动也灵活便捷，能够提高效率，保证考核的多样性、客观性。
（二）诊所式实训
诊所式训练通常应用于一般的法学实训课程，经济犯罪侦查亦可以参考适用，具体模式为：在律师事务所或院校科研单位对外设置的服务机构设置实训基地，学生针对受害人或当事人提供的信息材料对案件性质或合法维权途径、方法等提出诊断式意见和建议。需要注意的是，对外服务中学生不具有任何司法身份，仅是提供法律援助。此种模式能够保证学生接触最新和最真实的经济犯罪情况，直接与当事人沟通也锻炼了学生的处警能力，通过真实案件的处理也训练了学生适用法律的严谨性和准确性，强化学生对经济犯罪侦查实体法、程序法的理解和记忆。
参考文献：
[1]袁晓萍.经济犯罪侦查专业实战技能训练体系的构建.公安教育.2011（8）.
[2]潘强.公安院校经侦专业课程校内实训教学方法探索.公安教育.2008（4）.
[3]丁志鹏.高职高专公安院校经济犯罪侦查专业校内实训教学研究.湖南科技学院学报.2009（3）.
关键词 经济犯罪侦查 实训教学 训练模式
作者简介：万金冬，中国刑警学院经侦系，副教授，研究方向：经济犯罪侦查；郭春明，燕山大学保卫处。
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2015）07-246-02
实训课一直是侦查专业教学的重点内容，在经济犯罪侦查教学中也不例外。实训教学对于提高学生的综合素质、实战能力、知识应用能力具有重要意义。经济犯罪案件在侦查思路、侦查方法、证据特点及取证方法等方面与一般刑事犯罪案件有一定的区别，因此，我们应该在传统法学、侦查学实训教学研究的基础上，积极探讨经济犯罪侦查实训教学模式的改革与创新，从而提高教学质量，优化教学效果，实现理论与实践的紧密结合以及训练与实战的顺利过渡。
一、经侦实训教学目标
从当前我国公安院校的专业和课程设置看，经济犯罪侦查实训教学的授课对象主要是研究生、本科生，与干训生不同，他们几乎没有实战方面的经验，对经济犯罪侦查工作的实际理论需要、工作方法与技巧、侦查的难点与重点、具体工作的流程和注意事项等均没有切身体会和经历。因此，针对他们的实训教学要重点解决以下问题：
1.培养学生的综合能力，包括文字表达能力，语言表达能力，思辨能力，分析问题、解决问题能力，创新能力等。
2.提高学生的业务实战素质，包括接警、案件受理、制定侦查方案、调查取证、追赃、讯问、网上追逃、立卷等业务的操作流程、规范及技巧。
3.强化学生对案件管辖分工、警种协作、经济活动监管部门职能、高危经济犯罪领域等侦查程序及经济问题的理解，训练其处理外联、办案协作、犯罪预警、阵地控制等问题的能力。
4.巩固理论授课内容的知识要点，深化学生对案审、定性等理论重点的理解与应用，训练其掌握解决法律适用疑难问题的途径和方法。
二、经侦实训教学模式现状
（一）类型
通过实地调研及各公安院校网站信息查询、研究成果研析等途径，我们认为当前我国公安院校经济犯罪侦查实训教学模式主要包括以下几种：
1.案例训练：案例训练有广义和狭义之分。广义的案例训练是指只要依托案例，不拘训练的形式如何，都称为案例训练。如依托具体案例进行的角色模拟训练或模拟法庭等。狭义的案例训练是指学生仅以侦查员的视角研究教师提供的案例材料，并根据案例设计的重难点训练侦查思路、侦查方法、侦查规范程序、定性等系列问题。本文所述的“案例训练”是指狭义的案例训练。
2.综合训练：综合训练是以训练学生经济犯罪侦查综合技能为目的的训练模式。综合训练虽然也依托案例开展，但与案例训练不同的是，其开课时间要求在各专业课结课之后，训练内容涵盖经济犯罪侦查所有专业课程重点知识，包括案件办理的所有流程，并以侦查方案制定、文书制作、组卷等综合性技能为训练重点。
3.模拟训练：模拟训练的设计思路主要来源于法学教学中模拟法庭的训练要素，其强调的是角色对抗中的技能掌握。一般情况下，模拟训练中的角色主要包括侦查人员、受害人、知情人、检察人员等。“侦查人员”负责完成侦查任务，“受害人和知情人”负责提提供（编写、制作）报案材料、涉案合同、工商登记资料、贷款申请资料等诉讼证据，“检察人员”负责侦查监督，对侦查工作的规范性和证据的确凿性、全面性进行监督。通过模拟训练强化实施侦查措施的规范性和证据收集的严谨性。
4.实习见习：实习和见习是一般高校理论联系实践的常规训练模式，经济犯罪侦查专业学生的实习和见习是指将学生输送到公安系统经济犯罪侦查一线，在带队教师和实习单位师傅的指导下参与办案。通过一定时间段的经侦业务实践，提前让其了解日后该专业领域的具体工作内容和工作模式，对经济犯罪侦查产生感性认识，明确学习目的和学习重点，激发理论学习的动力和兴趣。
（二）存在的问题
对于案例训练、综合训练、模拟训练而言，当前存在的问题较为集中，主要表现为以下几方面：
一是案例的来源和编撰问题。案例训练、综合训练和模拟训练都依托案例开展，训练效果与案例的质量密切相关。但目前各校训练教程的编写相对滞后，要么没有教材，要么出版时间较久远，案例陈旧。教师通常不用教程而是自行给学生印发更新的案例，这样不仅浪费了教学资源，也影响了教学效率和效果。
二是师资配备问题。因为实训课强调学生之间以及学生与教师之间的互动，师生比例过高则明显达不到训练效果。一般情况下以一个教师指导7个学生最佳。但除了个别院校的示范性课程外，一般情况下，是一个教师带一个班级的学生，导致大部分训练项目只是泛泛进行，学生也仅是走过程，很难留下印象或提升技能。
三是教具、场所问题。经济犯罪案件侦查中往往涉及某些特定的作案工具和专业性较强的书证、物证等，案件初查、定性及取证等工作要求侦查人员对此类涉案物品必须有基本认识。因此，经济犯罪侦查实训课程中应该收集整理此类物品，作为训练学生识别、辨别、信息采集技能的教具，如假币，伪造的支票、汇票，假冒的商标标识，工商资料，银行贷款资料等。同时，某些训练项目的开展也需要一定的场所和设备，如会计资料勘验、审讯、公安网络情报信息应用等。但因为各种原因，各地公安院校中能够系统建立实训资料库和场所的较少。
对于经济犯罪侦查实训中的实习见习，目前主要的难点是业务对口问题，尤其是实习。因为实习的时间固定，一般是学生毕业前半年，即第四学年的上学期，学生人数集中，时间较长，所以难以保证所有学生都能够安排到经济犯罪侦查部门实习，因此部分学生被分配到刑事犯罪侦查或派出所等部门。虽然公安业务是想通的，如刑侦中的侦查措施适用、程序规定等与经侦一致，但业务不对口还是会导致学生因难以接触经济犯罪侦查工作的核心内容而达不到了解、掌握经侦业务重点的实习目的。 三、经侦实训教学已有模式的完善
（一）案例实训模式完善
实训教学必须重视案例的收集和编撰。收集的途径可以是公安网、互联网、实战部门已决案件、学生实习经手案件、教师参办案件、业务部门咨询案件等。收集的案例应该具有一定的典型性，所含信息应全面客观。案例应用于教学前应根据案例的特点和训练的目的予以加工编撰，为保证案例内容的时效性和全面性，课程组应统一编撰活页教材，并定期更新调整。
为保证训练效果，还应重视训练案例涉及的证据材料的制作和收集，课程组应根据训练内容建立案例训练题材库，一方面用于具体案例训练的素材，一方面也可以作为识别、认知经济业务资料、作案工具等专项训练的教具。题材库的建设必须长期、系统，并保证专门场所和保管专门人员。
（二）模拟实训模式的完善
模拟实训很长时间以来是经济犯罪侦查实训课程改革的重点，但师资配备一直是瓶颈，因为授课教师的人数分配单凭教学单位无法解决，尚需教务部门在授课时间调整、授课地点安排、课时酬金分配等方面予以配合。模拟实训需要学生完成侦查中涉及的各类角色的任务，大量训练内容需要学生在课前通过网络收集资料或与指导教师互动才能保证课堂实训效果。因此学校的网络设施和师生多样化便捷互动平台的完善也是提高实训效果的有效途径。
（三）见习、实习模式的完善
为了保证学生在见习、实习过程中能够对个人的职业规划和学习计划形成明确目标，就必须确保学生在此过程中能够真正接触到经侦业务，解决业务不对口问题。解决该问题的途径一般包括与经侦实战部门建立长效的联建机制，或者是在经侦部门建立固定的实习基地、实训基地，在学校与实战部门双赢的前提下解决学生实习、见习接受单位问题。
四、经侦实训教学模式革新探索
除了上述传统实训方式，经济犯罪侦查实训教学还可以探讨以下两种模式：
（一）计算机实训平台
计算机实训平台的应用更适合经济犯罪侦查综合训练，目前已有个别公安院校尝试了相关软件的开发。实训平台的基本训练模式是，将案例相关资料录入系统，学生根据计算机系统的提示进行训练操作，完成案件受理、立案审查、侦查方案制定、取证、法律文书制作、组卷等训练项目。训练系统的应用可以节省师资，同时互动也灵活便捷，能够提高效率，保证考核的多样性、客观性。
（二）诊所式实训
诊所式训练通常应用于一般的法学实训课程，经济犯罪侦查亦可以参考适用，具体模式为：在律师事务所或院校科研单位对外设置的服务机构设置实训基地，学生针对受害人或当事人提供的信息材料对案件性质或合法维权途径、方法等提出诊断式意见和建议。需要注意的是，对外服务中学生不具有任何司法身份，仅是提供法律援助。此种模式能够保证学生接触最新和最真实的经济犯罪情况，直接与当事人沟通也锻炼了学生的处警能力，通过真实案件的处理也训练了学生适用法律的严谨性和准确性，强化学生对经济犯罪侦查实体法、程序法的理解和记忆。
参考文献：
[1]袁晓萍.经济犯罪侦查专业实战技能训练体系的构建.公安教育.2011（8）.
[2]潘强.公安院校经侦专业课程校内实训教学方法探索.公安教育.2008（4）.
[3]丁志鹏.高职高专公安院校经济犯罪侦查专业校内实训教学研究.湖南科技学院学报.2009（3）.