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1900年8月,八国联军攻占北京城,将义和团扼杀于血泊中,随之迫使清政府于翌年9月签订了《辛丑和约》,索取赔款四亿五千万海关两白银,并规定为担保赔款的偿付"所有常关各进款,在各通商口岸之常关,均归新关管理。"这是中国近代史上众所熟知之事。然史学界对海关兼管常关的来龙去脉,对围绕它所发生的一系列交涉,尤其是对它的历史影响,迄今尚少专文详加探讨申论。本文对此欲作一初步尝试,以弥补这一缺陷。