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“无为而治”是老子在《道德经》中提出的，发源于西周，形成于春秋战国，百家皆有著述，以道家为杰出代表。这一主张是老子思想的精髓与核心，其间蕴藏着的广博深遂的管理内涵和奥妙绝伦的哲学智慧，被誉为我国传统管理文化的瑰宝，堪称学校管理所追求的最高境界。
“无为而治”是学校高效管理的理论蓝本
汉语中，我国古代的“管”字据查原意为锁钥。其说见于《周礼》：“司门掌授管键，以启闭国门”。后延伸其义为控制和执掌；“理”字较早见于《说文》：“治玉治民为理”。后延伸其义为治理、协调；就词解义，管理应是管“事”、理“人”之意。
学校管理则是指学校根据一定的教育目标，通过决策、计划、组织、指导和控制，有效地利用教育的各种要素，以实现培养人、教育人、发展人的活动。其核心是最大限度地发挥教师的创造性，挖掘教师的潜能，发展教师的专长，张扬教师的个性，达到治教、治学、治校的目的。
老子所推崇的社会管理，就是像大自然生息万物那样的“无为而治”。当然，这并不是通常字义上理解的不管不治，“无所作为”，而是我们所说的“无形”管理：一是顺应自然不妄为；二是遵循客观规律去作为；三是“无形”胜“有形”，“无中生有”，“无胜于有”。
总的来说，“无为而治”是一种恰到好处的难得造诣，是一种更高层次的“有为”，其特殊就特殊在有效而无形，有秩序而无压迫，有和谐而无僵固，谓之学校管理的思想根基与理论蓝本。
建构文化精神是学校高效管理的前提
1.建立完善有序的学校运行机制
美国“科学管理之父”泰勒提出：“解决效率低下的补救办法与其说在于寻找一些奇才和超人，倒不如说在于系统的管理。”也有名家曾总结说，企业的快速运行：80%靠体系推动，20%靠领导力来拉动。那么，一所好的学校既要有好的领导，更要有好的机制。
学校高效管理的前提就是依法办学，按律治教，建立一套科学、有效的章制体系，配之以科学合理的绩效考核，使师生自觉地围绕学校的管理目标运作,就像地球绕着太阳运转一样,它的运行轨道谁也看不见,但却永远沿着那无形的轨道运转而不偏离。
2.形成厚重的学校文化精神
学校是师生“实现生命意义的地方，展示才华的场所，追求幸福的家园”。学校文化管理的出发点和归宿点应立足于“人本”，着眼于文化化人。所以，一个理想的学校，应是一个关注师生共同成长的绿色空间，关注师生和谐发展的民主舞台，关注师生生命质量的精神港湾。学校文化管理不单单是学校文化建设，更重要的是一种学校文化精神的塑造，用文化的精神去熏染人，用文化的制度去约束人，用文化的氛围去感召人，用文化的魅力去浸润人，用文化的品位去提升人，进而丰厚人的精神底蕴，滋养人的文化素养，让学校成为传播科学的殿堂、弘扬文化的圣地、张扬个性的乐土、净化心灵的家园、凝聚人心的王国。
3.建构高绩效的“雁阵”团队
每年秋季，总能看到一群群大雁排成“人”或“V”字队形飞往温暖如春的南方过冬。它告诉我们，只有在这样一个“人”字形的团队中，大雁才能飞得更高更远。
“大雁南飞”给学校的管理这样的启迪：雁南飞是一个团队合作的过程，是一群志同道合的伙伴互相帮助、互相协作、互相鼓励、直至实现共赢的过程。同样，学校也需要这样一支高绩效的“雁阵”团队，集体奋斗，团结一致，心往一处想，劲往一处使。也只有这样，学校的总体目标才能够实现，不管是集体的，还是个人的。
“如水”“若谷”是学校高效管理的核心
1.“上善如水”，贵柔戒刚，虚下守弱
“上善若水,水善利万物而不争,处众人之所恶,故几于道。”这里老子把水视为人们美德的化身，因为，水确实具有多种美德。水，没有固定的形状，能适应一切环境，并视对方的强弱作适当的调整；水，因地制流，无所不在，停留在低洼卑下的地方，滋润万物而不与争；水，性至柔而力至坚，利剑不能断其身，但它却能滴水穿石，无坚不摧；水，性温顺，善处下，给人以温馨和甜密；水，分子结构紧密，很难分开，无论怎样，都能保持本色，出污泥而不染。
学校的校长应具备水的品性，拥有水一般的管理艺术——贵柔戒刚，虚下守弱：即处世像水一样，善于保持沉静，滋润万物而不与相争，愿处下位，随物成形，顺应自然，净污除垢；生活像水一样，严守“四不”，即不自见、不自是、不自伐和不自矜；工作像水一样，崇开导，尚熏陶，戒重压，少惩罚。
2.“上德若谷”，影正自明，雅量宽容
“上德若谷……”这一恰当的比喻寓意深奥，那就是最高尚的道德犹如川谷，上仗大山之气象，下涌潺潺之流水，兼具刚与柔、重与轻之两脉。故而有川谷，才有山水，才有天下，才有人文情操与人性襟怀。由此可见，“无为而治”不仅是管理艺术的高层次，也是校长道德品行的高境界。学校管理要达到“无为而治”，校长必须做到以下两个方面：
第一，影正自明，律己达人。在律人省身上，己立立人，己达达人。对于一般人来说，能够做到“己立”、“己达”已属不易，然而，对于管理者，还必须同时做到“立人”和“达人”。这是管理者育人的两部曲。在杜拉克看来，“一个有能力管好别人的人不一定是一个好校长，只有那些既能管好别人又能管好自己的人，才算得上是一个优秀的校长”。在少私寡欲上,一要“是以圣人后其身而身先,外其身而身存”。二要节制，不过分贪求。做到“四忌四求”：一忌“私心”,务求正确对待群众；二忌“贪心”,务求正确对待利益；三忌“野心”,务求正确对待权力；四忌“色心”,务求正确对待生活。
第二，豁达开朗，宽容雅量。要有恢弘气度，不争之德。不与师生抢功名、占利禄、争地位，“万物作而不辞，生而不有，为而不恃……”，好像自然界与水一样，善于给万物带来利益，促使万物生长，而不与万物争功劳。正如泰戈尔所说：“你从不寻求名声和崇拜，可是爱之神却发现了你。”要有“谷”的心胸，包容的气量。最近，我在网上浏览了当今世界两位高手联合推出的旷世思想交融杰作——《包容的智慧》，一位是享誉华语传媒界、掌舵凤凰卫视豪华巨轮多年的刘长乐，一位是云水日月、足迹遍布全球的得道高僧星云大师，两位智者的思想火花碰撞在管理上就是“心胸有多大，事业就有多大；包容有多少，拥有就有多少。”“真正的管理，要包容。”“包容才能和谐……”作为学校的校长也应拥有这种“谷”性——涵爱一切、包容一切、宽恕一切。居上不宽是学校管理的致命伤，为官易怒是学校管理的大忌。校长不仅要在知识上兼容，做到专与博相结合；还要在角色上兼容，做到育人与管理相结合；更要在工作上兼容，做到谅解与友谊相结合。
“敢于无为却有为”是学校高效管理的良方
学校管理的关键是管好人，理顺事，最终目的在于达到“不管理”的理想“治世”。这就要求学校的校长做到以下几方面。
1.敢于无为，自信有为
敢于无为，自信有为，体现在管理上就是两个字“勿躬”，即不要事必躬亲，盲目勤政，做到“政在四方，要在中央”；君逸于上，臣劳于下；君无为而上，臣有为于下。因为任何校长不是圣人，一不能通晓各行各业，智有所限；二不能把天下事做完，力所不能及。既然如此，就要求校长善于超脱，敢于无为，“抽身谋大计”，以自己最小的、高效的领导行为取得最大的管理效果，从而达到”无为而治”的管理极致。这样，自己不置身于琐事，不费力于枝节，就能把有限的时间和精力，最大限度地用在只做校长应该做的事上、多做校长擅长做的事上、勤做校长感兴趣的事上，管应该为校长所应管，而不管他所不应管，真正验证“管得最少的校长是最高明的校长。”汉高祖刘邦堪称这方面的典范：他意识到自己“谋略不如张良，行政不如萧何，用兵不如韩信”。因此，三人才肯卖命建功，名震寰宇，而高祖却“无为”得天下。
当然，无为并不是放纵不管；校长无为，师生必须有为；无为并非事事无为、时时无为，而是抓重点、抓主要矛盾，于大处、要处显其为，该有为时则有为，该无为时则无为，自信有为，敢于无为。
2.“官得守其分”，分层管理，分级负责
管理就是使一群平凡的人做出一番不平凡的事业的过程。相对于学校来说，“官得守其分”就是指学校在高效运作的基础上，按照“职、权、责、利”相统一的原则，实行层级领导，分层管理，分级负责，各司其职，各行其是，各尽其能，使下属在各自的岗位上竭其能、守其责、尽其力、展其才、成其功，变自己忙为大家忙，变校长一人操心为大家共同操心，实现权力层层有，任务个个担，责任人人负的联动局面，真正达到无为而“管”,有为而“理”。
3.“无为而治窍”，知人善任，合理授权
“无为而治窍”主要意思是“无为而治”在于“因物之性，因人之情”，自觉而为。此主张应用到学校的管理上应做到：一能慧眼识骏才，知人善任。有“举世皆嫌良马瘦，唯君不弃卧龙贫”的识才之眼，有“不惜重金市骏马，奋力高筑黄金台”的招贤之术，因材授职，用其所长。二能授之以权，负之以责。一个出色的校长，不应成为全校做事最多的人，而应成为全校做事最精的人，否则，样样抓在自己手中，看似权大，实质是放掉了大权；不把权授给分管的领导，自己成为光杆司令，那才会真正的失权。三能擅长借力，学会运用集体的智慧。
（作者单位：江苏徐州市睢宁县李集中学）
“无为而治”是学校高效管理的理论蓝本
汉语中，我国古代的“管”字据查原意为锁钥。其说见于《周礼》：“司门掌授管键，以启闭国门”。后延伸其义为控制和执掌；“理”字较早见于《说文》：“治玉治民为理”。后延伸其义为治理、协调；就词解义，管理应是管“事”、理“人”之意。
学校管理则是指学校根据一定的教育目标，通过决策、计划、组织、指导和控制，有效地利用教育的各种要素，以实现培养人、教育人、发展人的活动。其核心是最大限度地发挥教师的创造性，挖掘教师的潜能，发展教师的专长，张扬教师的个性，达到治教、治学、治校的目的。
老子所推崇的社会管理，就是像大自然生息万物那样的“无为而治”。当然，这并不是通常字义上理解的不管不治，“无所作为”，而是我们所说的“无形”管理：一是顺应自然不妄为；二是遵循客观规律去作为；三是“无形”胜“有形”，“无中生有”，“无胜于有”。
总的来说，“无为而治”是一种恰到好处的难得造诣，是一种更高层次的“有为”，其特殊就特殊在有效而无形，有秩序而无压迫，有和谐而无僵固，谓之学校管理的思想根基与理论蓝本。
建构文化精神是学校高效管理的前提
1.建立完善有序的学校运行机制
美国“科学管理之父”泰勒提出：“解决效率低下的补救办法与其说在于寻找一些奇才和超人，倒不如说在于系统的管理。”也有名家曾总结说，企业的快速运行：80%靠体系推动，20%靠领导力来拉动。那么，一所好的学校既要有好的领导，更要有好的机制。
学校高效管理的前提就是依法办学，按律治教，建立一套科学、有效的章制体系，配之以科学合理的绩效考核，使师生自觉地围绕学校的管理目标运作,就像地球绕着太阳运转一样,它的运行轨道谁也看不见,但却永远沿着那无形的轨道运转而不偏离。
2.形成厚重的学校文化精神
学校是师生“实现生命意义的地方，展示才华的场所，追求幸福的家园”。学校文化管理的出发点和归宿点应立足于“人本”，着眼于文化化人。所以，一个理想的学校，应是一个关注师生共同成长的绿色空间，关注师生和谐发展的民主舞台，关注师生生命质量的精神港湾。学校文化管理不单单是学校文化建设，更重要的是一种学校文化精神的塑造，用文化的精神去熏染人，用文化的制度去约束人，用文化的氛围去感召人，用文化的魅力去浸润人，用文化的品位去提升人，进而丰厚人的精神底蕴，滋养人的文化素养，让学校成为传播科学的殿堂、弘扬文化的圣地、张扬个性的乐土、净化心灵的家园、凝聚人心的王国。
3.建构高绩效的“雁阵”团队
每年秋季，总能看到一群群大雁排成“人”或“V”字队形飞往温暖如春的南方过冬。它告诉我们，只有在这样一个“人”字形的团队中，大雁才能飞得更高更远。
“大雁南飞”给学校的管理这样的启迪：雁南飞是一个团队合作的过程，是一群志同道合的伙伴互相帮助、互相协作、互相鼓励、直至实现共赢的过程。同样，学校也需要这样一支高绩效的“雁阵”团队，集体奋斗，团结一致，心往一处想，劲往一处使。也只有这样，学校的总体目标才能够实现，不管是集体的，还是个人的。
“如水”“若谷”是学校高效管理的核心
1.“上善如水”，贵柔戒刚，虚下守弱
“上善若水,水善利万物而不争,处众人之所恶,故几于道。”这里老子把水视为人们美德的化身，因为，水确实具有多种美德。水，没有固定的形状，能适应一切环境，并视对方的强弱作适当的调整；水，因地制流，无所不在，停留在低洼卑下的地方，滋润万物而不与争；水，性至柔而力至坚，利剑不能断其身，但它却能滴水穿石，无坚不摧；水，性温顺，善处下，给人以温馨和甜密；水，分子结构紧密，很难分开，无论怎样，都能保持本色，出污泥而不染。
学校的校长应具备水的品性，拥有水一般的管理艺术——贵柔戒刚，虚下守弱：即处世像水一样，善于保持沉静，滋润万物而不与相争，愿处下位，随物成形，顺应自然，净污除垢；生活像水一样，严守“四不”，即不自见、不自是、不自伐和不自矜；工作像水一样，崇开导，尚熏陶，戒重压，少惩罚。
2.“上德若谷”，影正自明，雅量宽容
“上德若谷……”这一恰当的比喻寓意深奥，那就是最高尚的道德犹如川谷，上仗大山之气象，下涌潺潺之流水，兼具刚与柔、重与轻之两脉。故而有川谷，才有山水，才有天下，才有人文情操与人性襟怀。由此可见，“无为而治”不仅是管理艺术的高层次，也是校长道德品行的高境界。学校管理要达到“无为而治”，校长必须做到以下两个方面：
第一，影正自明，律己达人。在律人省身上，己立立人，己达达人。对于一般人来说，能够做到“己立”、“己达”已属不易，然而，对于管理者，还必须同时做到“立人”和“达人”。这是管理者育人的两部曲。在杜拉克看来，“一个有能力管好别人的人不一定是一个好校长，只有那些既能管好别人又能管好自己的人，才算得上是一个优秀的校长”。在少私寡欲上,一要“是以圣人后其身而身先,外其身而身存”。二要节制，不过分贪求。做到“四忌四求”：一忌“私心”,务求正确对待群众；二忌“贪心”,务求正确对待利益；三忌“野心”,务求正确对待权力；四忌“色心”,务求正确对待生活。
第二，豁达开朗，宽容雅量。要有恢弘气度，不争之德。不与师生抢功名、占利禄、争地位，“万物作而不辞，生而不有，为而不恃……”，好像自然界与水一样，善于给万物带来利益，促使万物生长，而不与万物争功劳。正如泰戈尔所说：“你从不寻求名声和崇拜，可是爱之神却发现了你。”要有“谷”的心胸，包容的气量。最近，我在网上浏览了当今世界两位高手联合推出的旷世思想交融杰作——《包容的智慧》，一位是享誉华语传媒界、掌舵凤凰卫视豪华巨轮多年的刘长乐，一位是云水日月、足迹遍布全球的得道高僧星云大师，两位智者的思想火花碰撞在管理上就是“心胸有多大，事业就有多大；包容有多少，拥有就有多少。”“真正的管理，要包容。”“包容才能和谐……”作为学校的校长也应拥有这种“谷”性——涵爱一切、包容一切、宽恕一切。居上不宽是学校管理的致命伤，为官易怒是学校管理的大忌。校长不仅要在知识上兼容，做到专与博相结合；还要在角色上兼容，做到育人与管理相结合；更要在工作上兼容，做到谅解与友谊相结合。
“敢于无为却有为”是学校高效管理的良方
学校管理的关键是管好人，理顺事，最终目的在于达到“不管理”的理想“治世”。这就要求学校的校长做到以下几方面。
1.敢于无为，自信有为
敢于无为，自信有为，体现在管理上就是两个字“勿躬”，即不要事必躬亲，盲目勤政，做到“政在四方，要在中央”；君逸于上，臣劳于下；君无为而上，臣有为于下。因为任何校长不是圣人，一不能通晓各行各业，智有所限；二不能把天下事做完，力所不能及。既然如此，就要求校长善于超脱，敢于无为，“抽身谋大计”，以自己最小的、高效的领导行为取得最大的管理效果，从而达到”无为而治”的管理极致。这样，自己不置身于琐事，不费力于枝节，就能把有限的时间和精力，最大限度地用在只做校长应该做的事上、多做校长擅长做的事上、勤做校长感兴趣的事上，管应该为校长所应管，而不管他所不应管，真正验证“管得最少的校长是最高明的校长。”汉高祖刘邦堪称这方面的典范：他意识到自己“谋略不如张良，行政不如萧何，用兵不如韩信”。因此，三人才肯卖命建功，名震寰宇，而高祖却“无为”得天下。
当然，无为并不是放纵不管；校长无为，师生必须有为；无为并非事事无为、时时无为，而是抓重点、抓主要矛盾，于大处、要处显其为，该有为时则有为，该无为时则无为，自信有为，敢于无为。
2.“官得守其分”，分层管理，分级负责
管理就是使一群平凡的人做出一番不平凡的事业的过程。相对于学校来说，“官得守其分”就是指学校在高效运作的基础上，按照“职、权、责、利”相统一的原则，实行层级领导，分层管理，分级负责，各司其职，各行其是，各尽其能，使下属在各自的岗位上竭其能、守其责、尽其力、展其才、成其功，变自己忙为大家忙，变校长一人操心为大家共同操心，实现权力层层有，任务个个担，责任人人负的联动局面，真正达到无为而“管”,有为而“理”。
3.“无为而治窍”，知人善任，合理授权
“无为而治窍”主要意思是“无为而治”在于“因物之性，因人之情”，自觉而为。此主张应用到学校的管理上应做到：一能慧眼识骏才，知人善任。有“举世皆嫌良马瘦，唯君不弃卧龙贫”的识才之眼，有“不惜重金市骏马，奋力高筑黄金台”的招贤之术，因材授职，用其所长。二能授之以权，负之以责。一个出色的校长，不应成为全校做事最多的人，而应成为全校做事最精的人，否则，样样抓在自己手中，看似权大，实质是放掉了大权；不把权授给分管的领导，自己成为光杆司令，那才会真正的失权。三能擅长借力，学会运用集体的智慧。
（作者单位：江苏徐州市睢宁县李集中学）