【摘 要】
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城市社区作为国家治理的基层场域与居民生活的基本单元，影响着国家治理体系与治理能力现代化的进程。居民作为社区治理的主体，其参与程度也与社区治理效果密切相关。然而，在当前城市社区建设与管理实践中，居民参与不足甚至缺位的情况屡见不鲜。本文对上海市N社区居民筹资加梯的案例进行研究分析，发现存在居民参与效能感低、“搭便车”、“阶梯式参与”以及无力参与等问题，因而从政府、居民与社区组织三个维度提出优化策略，即
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城市社区作为国家治理的基层场域与居民生活的基本单元，影响着国家治理体系与治理能力现代化的进程。居民作为社区治理的主体，其参与程度也与社区治理效果密切相关。然而，在当前城市社区建设与管理实践中，居民参与不足甚至缺位的情况屡见不鲜。本文对上海市N社区居民筹资加梯的案例进行研究分析，发现存在居民参与效能感低、“搭便车”、“阶梯式参与”以及无力参与等问题，因而从政府、居民与社区组织三个维度提出优化策略，即政府转变职能、提供政策支持，居民突破“个体理性”、培育公共精神，社区组织增能赋权、拓宽参与渠道，以期提升居民参与的有效性，提升城市社区治理的协同效能。
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