论文部分内容阅读
章必功很明白，他成不了蔡元培。时代不同了，蔡元培是民国时代的产物，现在是21世纪，国家的教育体制一定时期内不会大变，政府投资规模一定时期内不会大增，稳定压倒一切的政治主旋律一定时期不会改。在这些框框下，任何激进的引发动荡的改革均不可取，大学自治也不可能。因此他的策略是“既不是温吞水，也不做绿林响马”。
“官本位浓厚、人事制度老化、师生关系疏远、教学声望下跌、泡沫学术抬头、计划经济严重、人文精神模糊、改革步伐缓慢”。2009年末的深圳，寒风刺骨。在深圳大学校长室里，校长章必功坐在沙发上，两只手放在袖子里，一口气历数了中国大学教育的“八宗罪”，“深圳大学近些年来的改革，就是围绕着这八大问题展开的。”
而就在半个月前，酝酿了4年之久的深圳大学人事改革方案在深圳大学教职工代表大会特别会议上审议通过，并已经上报深圳市政府，一旦获批准，就意味着自2010年起，深圳大学所有教职员工不再具有传统意义的国家干部身份，所有人分属教师、管理和技术岗位，凭合约和学校发生关系，年度考评不合格需解聘，聘期考核不合格不续聘；所有的学院院长、副院长、党委书记都是教授，不是干部不是官，12名校级领导将逐步减少到5个；讲师6年之内评不上副教授就得走人；组建各单位教授委员会，学术委员会，而担任党政职务者不能进学术委员会，实行教授治校，等等。这仿佛应了章必功几年前的那句很牛气的话：如果允许自编自导，我们有决心也有信心在深圳的舞台上跳一支人事改革的舞蹈给全国高校看。
“大学无官，改革后我就是深圳大学的一级管理职员，相当于CEO，不再是什么正厅级了。我从不把自己当作一个官，我就是一个老师，我现在还上课。”章必功是一个激情澎湃的人，他的专业是先秦两汉文学，对此有“一种诚心诚意、刻骨铭心的爱好”，著述颇丰。主持深大学政后，他锐意改革，作风亲民，在学生中有一群自称“章鱼”的粉丝。
在章必功看来，中国高等教育改革的余地很宽，因为它基本上没有搞体制改革，体制基本上没动，运行的是计划经济下的高等教育体制。这就等于说，全国2000所大学都挤在起跑线上，没有明显的领跑者，这对深圳大学是一个机会。如同深圳特区是改革开放的排头兵一样，深大也应该成为高校改革的排头兵。“我希望全中国的人都知道，深圳大学是一个有想法的学校，是一个有主见的学校，不是一个跟风的学校。”
被乒乓球改变的人生
章必功1949年11月出生于以出产有色金属闻名的安徽铜陵。彼时，章必功高中毕业，刚刚做了8个月知青，就被生产队推荐招工。他先被分配到机械厂，后来选矿厂知道他曾是铜陵青少年乒乓球队的冠军后，用3个女同学把章必功换了过来，还让他随便选工种。章必功选的是最平常的钳工，但他没做几天本职工作，大部分时间都在文艺队里打球，或者帮领导写材料。不久，因为擅长舞文弄墨，他被推荐到铜陵科委做秘书，主要工作还是写材料。
1977年恢复高考，章必功的所有志愿都是中文系。“我从小就喜欢文学，如果读中文系，看小说就是搞专业，这一点很吸引我。”最终，他接到一张“安徽师范大学安庆教学点”(现安庆师范学院)的录取通知书——那时已成家立业的大龄考生通常被分到师范院校，还可以带工资上学。
安庆教学点是什么意思?章必功琢磨了半天，最终决定有学能上，就先去。安庆教学点就一栋小红楼，20几个人一个宿舍，共用一个15瓦的灯泡，唯一的好处是晚上吹牛，“只要是毛主席诗词，随便他们问哪一句，我都能应声答下一句，我本科四年的威信就是靠晚上熄灯树立起来的。”
因为有工农兵大学生同事背后说“安徽师范大学安庆教学点送给我都不去”，章必功因此一上大学就决定要考研。中文系不教英语，他就自学。这时打下的外语基础，让章必功受用终身。数年后，他翻译了同学刘小枫从美国寄来的一本名叫《意识形态的时代》的书，并在评副教授时英语考了97分。不过他的发音始终不好，是名副其实的“铜陵英文”。
一番功夫之下，章必功竟然考上了北大中文系的研究生，录取的4人中仅有章必功是来自外省的乡下人。一时间，他成了铜陵知名人物，“安徽师范大学安庆教学点”也因此士气大振。
在北大章必功的研究生作业，有两篇未离校就被老师推荐发表。1983年，章必功向主讲《诗经》课程的北大中文系主任费振刚教授提交了作业《六诗探故》，文章解释了古今学人争论不休的一风二赋三比四兴五雅六颂的排列顺序问题。交作业的第二天，费振刚教授便将他叫到办公室，说以后我讲“六诗”就用你的观点。1984年，中华书局主办的《文史》第22辑全文刊载了这篇论文。上世纪末文章引起学术界的关注，被日本《汉学大辞典》、台湾《国学大辞典》全文收录。1998年，《中国文学通史》请章必功参与撰写，其中有关六诗的论述全部采用了他15年前的观点。
1984年硕士毕业后，解放军艺术学院等在京院校都愿意要他，但无法解决妻子的调动问题；去中山大学又担心广州的消费高。犹豫间，刚成立一年的深圳大学向他伸出了橄榄枝，并承诺快则半年、慢则一年，解决妻子的调动。章必功就这样成了深圳大学中文系的一名教师。
1985年，章必功参与深大中文系组织的《红楼梦》电脑多功能索引的研制，开始翻检《红楼梦》，后发表了题为《“三宝”、“三玉”人名构思初探》文章：“三玉”贾宝玉、林黛玉、妙玉，“三宝”贾宝玉、薛宝钗、薛宝琴，他们的人名对称标志着两组特定的人物关系——联系“三宝”的是婚姻，联系“三玉”的是爱情。文章发表后，中国人民大学学术资料汇编全文收录。受此鼓舞，章必功开设“红楼梦专题”，写一章讲一章，集22讲而成16万字的《红楼讲稿》。
谈及时下热闹一时的红学，章必功认为这种痴迷很好，但痴迷的应该是作品本身，而不是历史故事。小说就是小说，不必做实，不能成为索引派。
“大学无官”
2005年，章必功被任命为深圳大学校长。此前20年，他历任深大夜大学专科主任、中文系主任助理、副主任、党办主任、宣传部长、副校长，从“小于部”逐级升迁的经历，使章必功顺利完成了从擅长诗词歌赋的学者到大学管理者的人生跨越。在这一过程中，他对中国大学教育存在问题的认识也日益清晰。
在章必功看来，大学的最主要任务是培养人，是主要由学者和学生组成的为培养人才开展研究的场所，不是培训机构，不是科研机构，也不是工厂。因此，大学的一切规章制度，要从是否有利于学生成长的角度出发，而不能从方便办学、方便教师的角度出发。但现有的以“计划等级制”和“配额供给制”为特征的高等教育管理体制，使大学的功能出现了异化。 “什么一本二本，国家重点，省重点，985，211，就是人为把大学分成三六九等。像这样划分的重点，就抑制了地方上一批原来非重点的进步。重点由教育部门分配，这种分配还深入到了学校内部，有些很难理解。比如深大现在想组织一支高水平的篮球队，你一定以为没问题，我告诉你其实很难，到了上面他拿出一个分配单子，谁办乒乓球队，谁办篮球队，分配搞足球的想搞篮球，不行。连球队都分配，何况谁是重点谁不是重点。我是极力主张取消一本二本、重点非重点的，重点应该是自然形成的，学生趋之若鹜就是重点，学生冷落它就不是重点。”
深圳大学虽然身处改革开放的前沿，但旧体制的毛病一样不少。高等教育的“八宗罪”同样存在。
“市领导的秘书曾经问我，深大能不能在5年内变成全国重点大学，我明确告诉他不行，他说10年如何?我说50年都不行，除非深大换老板，投资主体变为中央政府，这显然是办不到的。”
“深圳市给深大的经费全国第一，深大教师平均工资全国第一，教授的正常年收入是25万。深圳的诱惑又很多，很多人拿着学校的工资养尊处优，不去做学问，而是热衷于搞钱。而只要来了，就走不了，能进不能出，能上不能下，平庸之辈挡道，优秀的人才上不去。”
人事制度的改革简直刻不容缓，不过尽管想法激进，但章必功明白，他成不了蔡元培。时代不同了，蔡元培这样的教育家是民国时代的产物，而现在是21世纪，国家的教育体制一定时期内不会大变，政府投资规模一定时期内不会大增，稳定压倒一切的政治主旋律一定时期不会变。在这些框框之下，任何激进的引发动荡的改革均不可取，大学自治是不可能的。因此，章必功的策略是渐进，“既不是温吞水，也不做绿林响马”，而是在老制度的背景下起步，凭借老制度积累的基础，向新制度逐步过度，直至完全实行新制度。
因此，此次通过的《深圳大学人事改革方案》，2005年章必功就任校长不久就在校长工作报告中提了出来，但正式启动是在2006年，草拟于2007年，斟酌于2008年，修订于2009年，在这个过程中反复听取意见，并坚持平稳过渡的原则，为在岗20年以上者设置了长聘制度。因此，尽管有少数教师找章必功来“论理”，但该方案还是以80％的高票在教代会获得通过。
这一结果的取得，和章必功几年来锐意改革所积累的人气和威信分不开。针对大学普遍存在的行政人员“话事”的情况，章必功搞了两个委员会：人事工作教授委员会和财经工作教授委员会，分别由9位没有行政职务的“布衣教授”组成，这18个人，基本上决定了深圳大学谁可以调进来，谁不可以，谁的实验室可以得到100万。谁的可以得到200万。
“过去要走后门进人要找校长一个人，现在至少要找5个以上的人说情，难度和成本大了很多。这两年通过这个委员会进入深圳大学当老师的有200多人，素质比前几年提高了很多。更重要的是，教授的地位和尊严感得到了极大的提升。”
为了制止泡沫学术的抬头，深大还改革了评奖制度，规定谁申请谁举证，申请的人要自己证明学术成果的影响力，14个评委。13个是外校的，这样一来，“2006年申请的有300多人。到了2007年就只有80多人了，为什么?因为很多人担心举证不够分量而放弃了，最后获一等奖的只有一个人。这就有学术定力了，数量之下，一篇文章说屈原是伟大的爱国主义者，另一篇说伟大的爱国主义者是屈原，这有什么意思啊?如果没有可以加入人类思想宝库的思想就不要写文章了。”章必功说。
还有。“整个中国高校，教学声望是不如以前了，一般大学急于升级，学士升硕士，硕士升博士，片面追求科研强校的道路，把教学给淡化了。教师也是片面追求科研成果，往往在教学上马马虎虎。但没有好的教学，就没有好的师生关系。”针对这种情况，深圳大学设置了高级讲师的职位，待遇相当于副教授，就是为了鼓励教师忠于本职，认真上课。
2.8万封电邮
“和五六十年代相比，今天高校的一个最大变化是师生关系的疏远，老师上完课夹着皮包就走了，老师忙老师的，学生忙学生的。”因为洞察到师生关系疏远，深大开设了领导信箱系统，这不是章必功的发明，但他将之发扬光大。
就任校长至今，章必功总共回了大概2.8万封学生来信，平均每天20封左右，“很多人断定有不少于一个排的秘书在替我回信，我可以告诉大家，没有一个，校办主任都不知道我的信箱密码。你以为那个信箱回得很舒服吗?看到那些生日贺卡当然很快乐，但更多的是骂学校的，食堂饭菜打少了，洗澡没热水了，头都看大了。为什么要坚持，就是为了挽回日益疏远的师生关系。同时，这个信箱等于增加了2万双观察深大的眼睛，使我们知道一些真实情况，有什么不好?”
章必功把学生的来信分为这么几类：第一类抬头望星空，志存高远；第二类低头望脚下，讨论柴米油盐，是否应该养猫之类；第三类是争议校政的，如熄灯制度的；第四类是讨论深大应该怎么办的；第五类是倾诉个人问题的，有谈恋爱失败，问校长该怎么办?
回复这些信，章必功花了很多心思。有学生写信问校长该怎么看待同性恋，章必功回答：“造物无常，不喜不憎，无性为性，既怜且悯。”就是承认同性恋是一种客观，虽然不合人性，但自有一段怜悯。“我用这样的语言形式，学生会拿不准什么意思，会慢慢思考，不容易发生冲突。”
还有学生和校长谈变性手术，问如何履行请假手续。“这样的信回起来有难度，你千万要慎重。我回信首先对他的想法表示尊重，第二劝他要认真思考，对变性后的困难要想好，第三如果想好了，一定要征求父母的意见，第四，如果家人和他本人的意见高度一致，决不动摇，我就教他向学校提交休学申请书，用别的理由申请休学一年，本校负责替你保守秘密。”
有学生在信箱中向老章询问杜鹃山一说(深圳大学杜鹃山有许多鬼怪传说，被誉为邪地、阴地)，章必功回答：“人有正邪，地有好坏，未曾听说地有正邪之分。”
而且，章必功和学生的交流并不限于网络。有一次他改作文，发现一篇写得不错，给了90分，改到另一篇，发现好像看过，一比较，发现两篇一模一样，都是夜大生，还是科长。章必功在上面写道：“两兄文相似，令人想起木兰词，双兔傍地走，安能辨我是雄雌。”几天后他再去上课，发现这个班笑声朗朗，那两人在向同学炫耀那个评语，并对章必功说，确实是抄的，现在又重做了一遍，请老师批改。“这就达到了最好的效果。如果我对这事漠然处之，直接给两个0分，不是不可以，但效果未必好。”章必功提起此事，至今很得意。
有银行招聘，规定应聘者必须来自“211工程”大学，学生因此向章校长诉苦，说连报名的资格都没有，章必功安慰学生： 他们素质低，不必在意。转身就让财务撤回了学校在该银行的所有存款，银行很快改弦更张。
有学生唱歌唱得好，考到了深大音乐系，不久找到了校长，说深大的师资还不够好，要求转到上海音乐学院学习。章必功同意了，而且说深大的学费你也不用交，你到上海去，深大承认你的学分。在章校长看来，学校不应该有门户之见，这个学生在上海得到了名师的指点，心情愉快，这就达到了教育的目的。
在深圳大学，学生不用体育达标，只要参加某个体育俱乐部就及格了；没有《大学语文》，但要读《科学史纲要》和《文史哲通论》，要通过英语口语、普通话、信息技术、心理和身体健康5项测试；不及格不需要补考，但要重修，因为3门补考会拿不到学位证。一点一滴间对学生利益的考虑和保护，使深大出现了人数庞大的“章鱼”群，有事找校长，在这里不是一句空话。
和章必功谈及“蚁族”，他很肯定地说深大的毕业生不会有这种情况，“首先我们的学生动手能力强，思想活跃，找工作是有优势的，另外，学校在深圳创业园租了地方，有启动资金鼓励学生创、毕业一年内都可以先留在那里。如果搞不出名堂，可以离开，搞出名堂可以继续。”
教改不会人亡政息
作为深圳大学的校长，章必功经常以自己“安徽师范大学安庆教学点”的出身，告诫学生要有自信，要看得起自己。看得起身边的老师，看得起身边的人。“天才究竟在哪里还很难说，不要用计划等级制强加给我们的标签来看待自己，无论是发展速度、改革的影响力还是师生关系，深圳大学并不比其他学校差。”
尽管如此，章必功绝不夸大深大和高等教育的作用。“天才不用教，所以我从来不讲马化腾是深大培养的，我只讲马化腾曾在深大学习过，因为你实际上什么都没培养，只是给了他一个学习环境。加上他本人的资质和奋发进取，才有今天。像马化腾这样的人才，是不能批量生产的。他不在北大而在深大，有偶然性。我们不能抓住这个偶然性说是必然性。”
风风火火搞了4年多改革，深大的面貌发生了巨大的变化：绿色的叶、白色的线、黑色的路、两边修建的赭红色人行道，穿行在其间的名师和身份显赫的客座教授：钟南山、邹恒甫、日本前首相海部俊树、爱尔兰现任总统玛丽·麦卡利斯等，还有和谐的师生关系和日益浓厚的学术氛围，章必功本人也收获了来自方方面面的尊重和赞誉。但提到深圳本地“贱近贵远”的偏见，他依然余怒未息，“政府投资盖了滨海医院，我们想争取过来做教学医院。不批，转身就给了香港大学，这种‘宁赠友邦’的心态我实在想不通。”
而且，不同声音总是有的，对章必功，对他推行的一系列改革，都有。2009年11月，章必功已经年满60岁，按照现有体制，他会很快从校长的位子上退下来，他因此含蓄地表达了自己的担忧：“我们有的是胆子，也有的是操盘的能力。但是整个习惯思维、体制惯性还在那里。”在被问到会否担心下台后会人亡政息时，他略带迟疑地说：“人亡政息?不大会吧。提法上或会有变化，有人高调有人低调，但深大的开放精神不会变。”
“官本位浓厚、人事制度老化、师生关系疏远、教学声望下跌、泡沫学术抬头、计划经济严重、人文精神模糊、改革步伐缓慢”。2009年末的深圳，寒风刺骨。在深圳大学校长室里，校长章必功坐在沙发上，两只手放在袖子里，一口气历数了中国大学教育的“八宗罪”，“深圳大学近些年来的改革，就是围绕着这八大问题展开的。”
而就在半个月前，酝酿了4年之久的深圳大学人事改革方案在深圳大学教职工代表大会特别会议上审议通过，并已经上报深圳市政府，一旦获批准，就意味着自2010年起，深圳大学所有教职员工不再具有传统意义的国家干部身份，所有人分属教师、管理和技术岗位，凭合约和学校发生关系，年度考评不合格需解聘，聘期考核不合格不续聘；所有的学院院长、副院长、党委书记都是教授，不是干部不是官，12名校级领导将逐步减少到5个；讲师6年之内评不上副教授就得走人；组建各单位教授委员会，学术委员会，而担任党政职务者不能进学术委员会，实行教授治校，等等。这仿佛应了章必功几年前的那句很牛气的话：如果允许自编自导，我们有决心也有信心在深圳的舞台上跳一支人事改革的舞蹈给全国高校看。
“大学无官，改革后我就是深圳大学的一级管理职员，相当于CEO，不再是什么正厅级了。我从不把自己当作一个官，我就是一个老师，我现在还上课。”章必功是一个激情澎湃的人，他的专业是先秦两汉文学，对此有“一种诚心诚意、刻骨铭心的爱好”，著述颇丰。主持深大学政后，他锐意改革，作风亲民，在学生中有一群自称“章鱼”的粉丝。
在章必功看来，中国高等教育改革的余地很宽，因为它基本上没有搞体制改革，体制基本上没动，运行的是计划经济下的高等教育体制。这就等于说，全国2000所大学都挤在起跑线上，没有明显的领跑者，这对深圳大学是一个机会。如同深圳特区是改革开放的排头兵一样，深大也应该成为高校改革的排头兵。“我希望全中国的人都知道，深圳大学是一个有想法的学校，是一个有主见的学校，不是一个跟风的学校。”
被乒乓球改变的人生
章必功1949年11月出生于以出产有色金属闻名的安徽铜陵。彼时，章必功高中毕业，刚刚做了8个月知青，就被生产队推荐招工。他先被分配到机械厂，后来选矿厂知道他曾是铜陵青少年乒乓球队的冠军后，用3个女同学把章必功换了过来，还让他随便选工种。章必功选的是最平常的钳工，但他没做几天本职工作，大部分时间都在文艺队里打球，或者帮领导写材料。不久，因为擅长舞文弄墨，他被推荐到铜陵科委做秘书，主要工作还是写材料。
1977年恢复高考，章必功的所有志愿都是中文系。“我从小就喜欢文学，如果读中文系，看小说就是搞专业，这一点很吸引我。”最终，他接到一张“安徽师范大学安庆教学点”(现安庆师范学院)的录取通知书——那时已成家立业的大龄考生通常被分到师范院校，还可以带工资上学。
安庆教学点是什么意思?章必功琢磨了半天，最终决定有学能上，就先去。安庆教学点就一栋小红楼，20几个人一个宿舍，共用一个15瓦的灯泡，唯一的好处是晚上吹牛，“只要是毛主席诗词，随便他们问哪一句，我都能应声答下一句，我本科四年的威信就是靠晚上熄灯树立起来的。”
因为有工农兵大学生同事背后说“安徽师范大学安庆教学点送给我都不去”，章必功因此一上大学就决定要考研。中文系不教英语，他就自学。这时打下的外语基础，让章必功受用终身。数年后，他翻译了同学刘小枫从美国寄来的一本名叫《意识形态的时代》的书，并在评副教授时英语考了97分。不过他的发音始终不好，是名副其实的“铜陵英文”。
一番功夫之下，章必功竟然考上了北大中文系的研究生，录取的4人中仅有章必功是来自外省的乡下人。一时间，他成了铜陵知名人物，“安徽师范大学安庆教学点”也因此士气大振。
在北大章必功的研究生作业，有两篇未离校就被老师推荐发表。1983年，章必功向主讲《诗经》课程的北大中文系主任费振刚教授提交了作业《六诗探故》，文章解释了古今学人争论不休的一风二赋三比四兴五雅六颂的排列顺序问题。交作业的第二天，费振刚教授便将他叫到办公室，说以后我讲“六诗”就用你的观点。1984年，中华书局主办的《文史》第22辑全文刊载了这篇论文。上世纪末文章引起学术界的关注，被日本《汉学大辞典》、台湾《国学大辞典》全文收录。1998年，《中国文学通史》请章必功参与撰写，其中有关六诗的论述全部采用了他15年前的观点。
1984年硕士毕业后，解放军艺术学院等在京院校都愿意要他，但无法解决妻子的调动问题；去中山大学又担心广州的消费高。犹豫间，刚成立一年的深圳大学向他伸出了橄榄枝，并承诺快则半年、慢则一年，解决妻子的调动。章必功就这样成了深圳大学中文系的一名教师。
1985年，章必功参与深大中文系组织的《红楼梦》电脑多功能索引的研制，开始翻检《红楼梦》，后发表了题为《“三宝”、“三玉”人名构思初探》文章：“三玉”贾宝玉、林黛玉、妙玉，“三宝”贾宝玉、薛宝钗、薛宝琴，他们的人名对称标志着两组特定的人物关系——联系“三宝”的是婚姻，联系“三玉”的是爱情。文章发表后，中国人民大学学术资料汇编全文收录。受此鼓舞，章必功开设“红楼梦专题”，写一章讲一章，集22讲而成16万字的《红楼讲稿》。
谈及时下热闹一时的红学，章必功认为这种痴迷很好，但痴迷的应该是作品本身，而不是历史故事。小说就是小说，不必做实，不能成为索引派。
“大学无官”
2005年，章必功被任命为深圳大学校长。此前20年，他历任深大夜大学专科主任、中文系主任助理、副主任、党办主任、宣传部长、副校长，从“小于部”逐级升迁的经历，使章必功顺利完成了从擅长诗词歌赋的学者到大学管理者的人生跨越。在这一过程中，他对中国大学教育存在问题的认识也日益清晰。
在章必功看来，大学的最主要任务是培养人，是主要由学者和学生组成的为培养人才开展研究的场所，不是培训机构，不是科研机构，也不是工厂。因此，大学的一切规章制度，要从是否有利于学生成长的角度出发，而不能从方便办学、方便教师的角度出发。但现有的以“计划等级制”和“配额供给制”为特征的高等教育管理体制，使大学的功能出现了异化。 “什么一本二本，国家重点，省重点，985，211，就是人为把大学分成三六九等。像这样划分的重点，就抑制了地方上一批原来非重点的进步。重点由教育部门分配，这种分配还深入到了学校内部，有些很难理解。比如深大现在想组织一支高水平的篮球队，你一定以为没问题，我告诉你其实很难，到了上面他拿出一个分配单子，谁办乒乓球队，谁办篮球队，分配搞足球的想搞篮球，不行。连球队都分配，何况谁是重点谁不是重点。我是极力主张取消一本二本、重点非重点的，重点应该是自然形成的，学生趋之若鹜就是重点，学生冷落它就不是重点。”
深圳大学虽然身处改革开放的前沿，但旧体制的毛病一样不少。高等教育的“八宗罪”同样存在。
“市领导的秘书曾经问我，深大能不能在5年内变成全国重点大学，我明确告诉他不行，他说10年如何?我说50年都不行，除非深大换老板，投资主体变为中央政府，这显然是办不到的。”
“深圳市给深大的经费全国第一，深大教师平均工资全国第一，教授的正常年收入是25万。深圳的诱惑又很多，很多人拿着学校的工资养尊处优，不去做学问，而是热衷于搞钱。而只要来了，就走不了，能进不能出，能上不能下，平庸之辈挡道，优秀的人才上不去。”
人事制度的改革简直刻不容缓，不过尽管想法激进，但章必功明白，他成不了蔡元培。时代不同了，蔡元培这样的教育家是民国时代的产物，而现在是21世纪，国家的教育体制一定时期内不会大变，政府投资规模一定时期内不会大增，稳定压倒一切的政治主旋律一定时期不会变。在这些框框之下，任何激进的引发动荡的改革均不可取，大学自治是不可能的。因此，章必功的策略是渐进，“既不是温吞水，也不做绿林响马”，而是在老制度的背景下起步，凭借老制度积累的基础，向新制度逐步过度，直至完全实行新制度。
因此，此次通过的《深圳大学人事改革方案》，2005年章必功就任校长不久就在校长工作报告中提了出来，但正式启动是在2006年，草拟于2007年，斟酌于2008年，修订于2009年，在这个过程中反复听取意见，并坚持平稳过渡的原则，为在岗20年以上者设置了长聘制度。因此，尽管有少数教师找章必功来“论理”，但该方案还是以80％的高票在教代会获得通过。
这一结果的取得，和章必功几年来锐意改革所积累的人气和威信分不开。针对大学普遍存在的行政人员“话事”的情况，章必功搞了两个委员会：人事工作教授委员会和财经工作教授委员会，分别由9位没有行政职务的“布衣教授”组成，这18个人，基本上决定了深圳大学谁可以调进来，谁不可以，谁的实验室可以得到100万。谁的可以得到200万。
“过去要走后门进人要找校长一个人，现在至少要找5个以上的人说情，难度和成本大了很多。这两年通过这个委员会进入深圳大学当老师的有200多人，素质比前几年提高了很多。更重要的是，教授的地位和尊严感得到了极大的提升。”
为了制止泡沫学术的抬头，深大还改革了评奖制度，规定谁申请谁举证，申请的人要自己证明学术成果的影响力，14个评委。13个是外校的，这样一来，“2006年申请的有300多人。到了2007年就只有80多人了，为什么?因为很多人担心举证不够分量而放弃了，最后获一等奖的只有一个人。这就有学术定力了，数量之下，一篇文章说屈原是伟大的爱国主义者，另一篇说伟大的爱国主义者是屈原，这有什么意思啊?如果没有可以加入人类思想宝库的思想就不要写文章了。”章必功说。
还有。“整个中国高校，教学声望是不如以前了，一般大学急于升级，学士升硕士，硕士升博士，片面追求科研强校的道路，把教学给淡化了。教师也是片面追求科研成果，往往在教学上马马虎虎。但没有好的教学，就没有好的师生关系。”针对这种情况，深圳大学设置了高级讲师的职位，待遇相当于副教授，就是为了鼓励教师忠于本职，认真上课。
2.8万封电邮
“和五六十年代相比，今天高校的一个最大变化是师生关系的疏远，老师上完课夹着皮包就走了，老师忙老师的，学生忙学生的。”因为洞察到师生关系疏远，深大开设了领导信箱系统，这不是章必功的发明，但他将之发扬光大。
就任校长至今，章必功总共回了大概2.8万封学生来信，平均每天20封左右，“很多人断定有不少于一个排的秘书在替我回信，我可以告诉大家，没有一个，校办主任都不知道我的信箱密码。你以为那个信箱回得很舒服吗?看到那些生日贺卡当然很快乐，但更多的是骂学校的，食堂饭菜打少了，洗澡没热水了，头都看大了。为什么要坚持，就是为了挽回日益疏远的师生关系。同时，这个信箱等于增加了2万双观察深大的眼睛，使我们知道一些真实情况，有什么不好?”
章必功把学生的来信分为这么几类：第一类抬头望星空，志存高远；第二类低头望脚下，讨论柴米油盐，是否应该养猫之类；第三类是争议校政的，如熄灯制度的；第四类是讨论深大应该怎么办的；第五类是倾诉个人问题的，有谈恋爱失败，问校长该怎么办?
回复这些信，章必功花了很多心思。有学生写信问校长该怎么看待同性恋，章必功回答：“造物无常，不喜不憎，无性为性，既怜且悯。”就是承认同性恋是一种客观，虽然不合人性，但自有一段怜悯。“我用这样的语言形式，学生会拿不准什么意思，会慢慢思考，不容易发生冲突。”
还有学生和校长谈变性手术，问如何履行请假手续。“这样的信回起来有难度，你千万要慎重。我回信首先对他的想法表示尊重，第二劝他要认真思考，对变性后的困难要想好，第三如果想好了，一定要征求父母的意见，第四，如果家人和他本人的意见高度一致，决不动摇，我就教他向学校提交休学申请书，用别的理由申请休学一年，本校负责替你保守秘密。”
有学生在信箱中向老章询问杜鹃山一说(深圳大学杜鹃山有许多鬼怪传说，被誉为邪地、阴地)，章必功回答：“人有正邪，地有好坏，未曾听说地有正邪之分。”
而且，章必功和学生的交流并不限于网络。有一次他改作文，发现一篇写得不错，给了90分，改到另一篇，发现好像看过，一比较，发现两篇一模一样，都是夜大生，还是科长。章必功在上面写道：“两兄文相似，令人想起木兰词，双兔傍地走，安能辨我是雄雌。”几天后他再去上课，发现这个班笑声朗朗，那两人在向同学炫耀那个评语，并对章必功说，确实是抄的，现在又重做了一遍，请老师批改。“这就达到了最好的效果。如果我对这事漠然处之，直接给两个0分，不是不可以，但效果未必好。”章必功提起此事，至今很得意。
有银行招聘，规定应聘者必须来自“211工程”大学，学生因此向章校长诉苦，说连报名的资格都没有，章必功安慰学生： 他们素质低，不必在意。转身就让财务撤回了学校在该银行的所有存款，银行很快改弦更张。
有学生唱歌唱得好，考到了深大音乐系，不久找到了校长，说深大的师资还不够好，要求转到上海音乐学院学习。章必功同意了，而且说深大的学费你也不用交，你到上海去，深大承认你的学分。在章校长看来，学校不应该有门户之见，这个学生在上海得到了名师的指点，心情愉快，这就达到了教育的目的。
在深圳大学，学生不用体育达标，只要参加某个体育俱乐部就及格了；没有《大学语文》，但要读《科学史纲要》和《文史哲通论》，要通过英语口语、普通话、信息技术、心理和身体健康5项测试；不及格不需要补考，但要重修，因为3门补考会拿不到学位证。一点一滴间对学生利益的考虑和保护，使深大出现了人数庞大的“章鱼”群，有事找校长，在这里不是一句空话。
和章必功谈及“蚁族”，他很肯定地说深大的毕业生不会有这种情况，“首先我们的学生动手能力强，思想活跃，找工作是有优势的，另外，学校在深圳创业园租了地方，有启动资金鼓励学生创、毕业一年内都可以先留在那里。如果搞不出名堂，可以离开，搞出名堂可以继续。”
教改不会人亡政息
作为深圳大学的校长，章必功经常以自己“安徽师范大学安庆教学点”的出身，告诫学生要有自信，要看得起自己。看得起身边的老师，看得起身边的人。“天才究竟在哪里还很难说，不要用计划等级制强加给我们的标签来看待自己，无论是发展速度、改革的影响力还是师生关系，深圳大学并不比其他学校差。”
尽管如此，章必功绝不夸大深大和高等教育的作用。“天才不用教，所以我从来不讲马化腾是深大培养的，我只讲马化腾曾在深大学习过，因为你实际上什么都没培养，只是给了他一个学习环境。加上他本人的资质和奋发进取，才有今天。像马化腾这样的人才，是不能批量生产的。他不在北大而在深大，有偶然性。我们不能抓住这个偶然性说是必然性。”
风风火火搞了4年多改革，深大的面貌发生了巨大的变化：绿色的叶、白色的线、黑色的路、两边修建的赭红色人行道，穿行在其间的名师和身份显赫的客座教授：钟南山、邹恒甫、日本前首相海部俊树、爱尔兰现任总统玛丽·麦卡利斯等，还有和谐的师生关系和日益浓厚的学术氛围，章必功本人也收获了来自方方面面的尊重和赞誉。但提到深圳本地“贱近贵远”的偏见，他依然余怒未息，“政府投资盖了滨海医院，我们想争取过来做教学医院。不批，转身就给了香港大学，这种‘宁赠友邦’的心态我实在想不通。”
而且，不同声音总是有的，对章必功，对他推行的一系列改革，都有。2009年11月，章必功已经年满60岁，按照现有体制，他会很快从校长的位子上退下来，他因此含蓄地表达了自己的担忧：“我们有的是胆子，也有的是操盘的能力。但是整个习惯思维、体制惯性还在那里。”在被问到会否担心下台后会人亡政息时，他略带迟疑地说：“人亡政息?不大会吧。提法上或会有变化，有人高调有人低调，但深大的开放精神不会变。”