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中国是个陆海兼备国家，陆地与14个国家接壤，隔海与6个国家相望，陆地边界线2．2万公里，大陆海岸线1．8万公里，岛屿海岸线1．4万公里。边海问题构成中国国家安全和中邻关系的重大问题。近两年，中国与某些邻国围绕东海南海岛屿及附近海域的争端日趋敏感复杂，需要多角度审视思考与理性应对。
多角度审视和应对现存海洋权益争端
【摘 要】
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中国是个陆海兼备国家，陆地与14个国家接壤，隔海与6个国家相望，陆地边界线2．2万公里，大陆海岸线1．8万公里，岛屿海岸线1．4万公里。边海问题构成中国国家安全和中邻关系的重大问题。近两年，中国与某些邻国围绕东海南海岛屿及附近海域的争端日趋敏感复杂，需要多角度审视思考与理性应对。
【机 构】
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中国现代国际关系研究院
【出 处】
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现代国际关系
【发表日期】
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2012年8期
其他文献
在此一轮钓鱼岛争端中，台湾是不可或缺的一方，马英九当局尤其针对日本“购岛”闹剧采取了一些激烈动作，表现出捍卫“主权”的政治决心。与此同时，由于争取渔权、深化与日本经济合作的现实考量如影随形，马英九当局又表现出“无奈的投机”。马当局提出“东海和平倡议”，旨在以巧实力发声，彰显自身存在，拓展国际空间。马当局竭力避免钓鱼岛问题波及日益稳定的美台关系，并坚拒两岸联合保钓，但客观形势却使两岸不可避免地形成某种默契。
奥巴马在2012年美国大选中再次胜出，但其第二任期仍将面临争取美国经济脱困、弥合政治分歧和调整对外政策的挑战。预计未来四年奥巴马政府对内将继续强化政府管理经济、协调社会分配的职能；社会议题上则推进自由主义。外交上，奥巴马将继续推进和调整美国对外战略的“再平衡”，重点依靠“巧实力”构建有利于美国的国际秩序，其对华政策则将表现出在维护双边关系稳定中对华更加谨慎，在寻求合作与竞争的平衡中适度强调竞争的特点。
中国崛起和美国战略重心东移，导致中美战略竞争加剧；中国与部分邻国围绕领土和海洋权益的纠纷增多；美国与大多数中国邻国的关系则相对提升。未来5—10年，中美邻互动可能带来摩擦甚至冲突、恶性竞争、良性互动等不同图景，而这将造成不同的地缘政治后果。为避免“多输”、实现“共赢”，中邻宜淡化纷争，中美应以战略克制和战略协调促成战略稳定，中美邻则需聚焦经济发展，通过“以经促政”、“以经维安”延续东亚的和平、稳定与繁荣。
冷战结束20多年来，历史的车轮滚滚向前，世界呈现出更加纷繁复杂的新变化。当前国际变局中出现的新兴政治力量崛起、新威胁新挑战增多、新舆论场影响增大的特点，已经并将继续对国际关系产生广泛而深远的影响。在中国与世界相互影响更加深刻的背景下，观察研究当代中国需要秉持客观理性的心态，把握好中国战略走向。今后一段时期，中国外交仍会面临各种大事、急事和难事，外交服务于国内发展稳定的任务将更加艰巨繁重，因而需要着力统筹好六方面关系，不断开拓外交工作新局面。
从地缘角度看，中国位于欧亚大陆东端、太平洋西岸，自古以来就是一个海陆复合型大国。此外，中国的陆上和海上邻国众多，因而边海问题天然地成为中国不得不认真面对并妥善解决的问题。在中国历史的大部分时间里，由于封建社会的农耕文明属性，中国的边海问题主要是围绕“边”即土地产生的。新中国成立后，随着大部分陆上边界问题的解决以及国家利益的扩展，海洋问题逐渐凸显。
12月1日，北京人民大会堂欢声笑语，喜气洋洋。人民教育出版社在这里隆重庆祝她的50华诞。
近两年来，在美国战略重心东移亚太的大背景下，中国周边一些国家借机挑起固有的领土领海争端，中国边海形势出现新的复杂局面。鉴此，《现代国际关系》编辑部于2012年8月3日在北京举行题为“中国边海与中国对外战略”的专题研讨会，来自中国社会科学院、清华大学、中国人民大学、国防大学、北京外国语大学、中国传媒大学、国际关系学院、上海社会科学院、武汉大学、厦门大学、中国现代国际关系研究院等相关机构和高等院校的30多位专家学者莅会。会议围绕中国边海问题现状、中国边海问题对中国崛起的挑战以及中国如何应对等议题展开了热烈讨论
中国与不少国家之间有边界争议，是世界上唯一面临这么多边界争议的大国。这些边界问题很多是老牌殖民者、侵略者在周边国家制造并遗留下来的问题，怎么对待和处理这些历史边界问题要有一个基本原则和战略取向。