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扣朝鲜货船，查古巴军火，放美国特工
中美洲国家巴拿马，眼下成了国际舆论“暴风眼”。巴拿马当局最近扣了朝鲜货船“清川江”号，在船上查获古巴军火，又将先前扣押的一名遭意大利法院判决有罪的中情局前特工放回了美国。这些“亲美”举动，让该国总统马蒂内利在因“棱镜门”而反美情绪高涨的拉美领导人中显得有些与众不同。
扣船充满戏剧性
“清川江”号被扣，充满了戏剧性。
那是一条船龄34年的旧船，注册于平壤清川江船务公司，挂朝鲜国旗。4月12日，它离开俄罗斯远东地区，穿越太平洋，经巴拿马运河于6月1日抵达古巴。7月12日，装着1万吨红糖的“清川江”号从古巴返回，驶近巴拿马运河的北部入口时，巴拿马巡逻艇截住了它。巴方怀疑此船在走私毒品。船长拒绝停船，巴方人员和手持棍棒保护货船的朝鲜船员僵持不下，最终巴方强行登船，发现朝鲜船员已经破坏了船上的电气系统和舱底的水泵，“可能想把船弄沉”。船长“心脏病发作”，还一度试图自杀。
巴拿马当局扣押了35名船员，船长被送进医院接受治疗，其他人被关在巴北部曼萨尼约港的一座前美军基地。朝鲜船员们选择了保持沉默。古巴官员接触了巴方，要求放行该船。巴拿马官员后来说：“当时我们不知船上装的是什么。对方说，这是捐给朝鲜人民的糖。”7月15日，巴安全人员在红糖下找到了武器。马蒂内利当即向媒体透露了这个消息。随后，古巴方面承认，船上有240吨苏联上世纪中叶生产的“废旧防御性武器”，包括两套防空导弹系统、9枚拆卸了的导弹及其零部件、两架米格-21战斗机和15套该机型发动机，并称这些武器是送到朝鲜维修的，随后将运回古巴。武器专家称，被查获的防空导弹系统非常破旧，如今根本打不中现代化战机。
7月17日，朝鲜外务省发言人表示，巴拿马当局以“侦查毒品”之名粗暴攻击和扣留“清川江”号船长和船员后，强行搜查船上货物，但未发现任何毒品，因此就拿其他货物说事，企图包庇自己的暴行。被他们用来说事的货物其实是根据合法合同将进行修理再重新送回古巴的旧武器。巴拿马当局应采取措施立刻放行被扣朝鲜船员和船只。
马蒂内利没理睬平壤。同一天，巴拿马正式要求联合国派专家小组检查“清川江”号，并要求美国对调查提供技术援助。联合国秘书长潘基文和美国国务院对巴方的做法大加赞赏。由5名成员组成的联合国专家组，将于8月5日抵达巴拿马。巴安全部长穆里诺说：“‘清川江’号的货物并未申报，因此不论它装载的是什么，都是走私。”巴当局以非法走私武器和危害公共安全罪名起诉了被扣朝鲜船员，如果罪名成立，他们可能被判4至6年徒刑。
富豪总统是个亲美派
有人说，围绕着朝鲜货船事件，巴拿马在上演一场美国、朝鲜、古巴的“三国杀”，也有人说，这是一场“四国大战”，巴拿马是跟美国“搭伙”的。客观地说，马蒂内利这位富豪出身的总统，无论感情上还是利益上，都是个亲美派。
马蒂内利今年61岁。他出生在巴拿马城，但中学时代就在美国留学，从弗吉尼亚州的一所高中毕业，随后在阿肯色大学获得了市场营销专业的本科学位。他白手起家，打造出一个超市帝国，是里卡马尔公司的董事长，旗下的“超级99”大型连锁超市遍布巴拿马全国各地。他还兼任至少8个企业的董事职务，是个亿万富翁。1999年至2003年，他当过巴拿马运河部的部长和巴拿马运河管理局领导委员会主席，积极推动了巴拿马运河扩建项目。这个项目正在进行之中。
立场保守的马蒂内利，于1998年创立了民主变革党，2009年大选获胜，当时他自掏腰包3500万美元用于竞选。而他的胜利有两个原因，一是他得到了巴拿马商界的支持，二是他的主要对手、左翼人士艾雷拉被认为与前军事强人诺列加有瓜葛，还是个“查韦斯支持者”。查韦斯以“反美”著称，诺列加则在1989年被美国以贩毒等罪名出兵捉拿。有一种说法是，诺列加要收回长期由美国经营的巴拿马运河，与美国结了仇。也有人说他腐败独裁，将巴拿马变成贩毒中心，触犯了美国利益。在马蒂内利和有“反美”嫌疑的艾雷拉之间，美国倾向于前者。虽然艾雷拉起初民调领先，但最后马蒂内利以超过60%的得票当选，艾雷拉只得了36%的选票。同一时期，拉美其他国家的选举多为“反美”的左翼领导人获胜，马蒂内利是个例外。
马蒂内利上台后，真拿美国人当“哥们儿”。他很快和美国签了协议，要在巴拿马境内设立2个美国海军基地，以打击国际毒品走私。美国则同意拨款助其缉毒。但后来，他和美国发生了矛盾。美国缉毒部门在巴有办事机构，配备了先进的监听设备。据《纽约时报》报道，2009年，马蒂内利发了个短信给美国驻巴大使，要求后者牵线，让美缉毒部门帮他窃听左翼政敌的电话，说这些人密谋要暗杀他。美方没答应此事，马蒂内利就扬言要终止和美方在缉毒领域的合作，把不称职的官员派到缉毒部门，甚至威胁要彻底驱逐美缉毒人员。美方开始怀疑，马蒂内利的真实目的是否就是要赶走缉毒人员，以免他和亲朋好友的腐败情况被掌握。据美方的说法，马蒂内利的外甥常年大量走私毒品。美国不愿在这件事上被马蒂内利牵着鼻子走，暂停了两国的缉毒合作。
为“老大”再出一把力
不过，马蒂内利后来和奥巴马的关系处得还不错。奥巴马很重视经营中美洲这块“后花园”，马蒂内利也很照顾美国利益，2012年10月，他签署的巴美自由贸易协定正式生效，巴拿马商品进入美国更容易。马蒂内利深知，美国的支持是这个小国保持稳定必不可少的。
这次巴拿马扣押了朝鲜货船，外界普遍认为，背后的导演是美国。根据相关国际法，国际航行的大型船舶需打开其船舶自动识别系统，但“清川江”号4月12日起航后，多次关闭该系统。有分析称，美国情报机构很可能一直在跟踪这条船，并向巴拿马当局提供了秘密情报，才让巴拿马盯住了此船。
目前，美国国务院已经表示对巴拿马扣船行动的支持，称任何国家如果向朝鲜出口武器或者与武器有关的材料，就是违反了联合国决议。对美国来说，被查获的这些老掉牙的武器装备，无疑是敲打朝鲜、古巴这两个眼中钉的“好牌”。此外，巴拿马对美国来说非常重要，通过巴拿马运河的船只70%来自美国或前往美国，美对外贸易的40%要依靠该运河。巴拿马运河由美国建成，1999年12月31日才将控制权交给巴拿马，此后美国一直软硬兼施，小心地维持着在巴拿马的影响力。这次马蒂内利的举措“深合美国之意”，似乎也让美国放心，华盛顿的“老大”地位没被动摇。
仿佛是为了“锦上添花”，7月19日，巴拿马释放了刚刚被逮捕的美国中央情报局前特工雷迪，让他返回美国。雷迪在担任中情局意大利米兰站主管期间，指挥手下在米兰街头绑架了埃及人纳斯尔，把后者送到埃及审讯。2009年，意大利法院以绑架等罪名缺席判决雷迪等23名美国人有罪，判雷迪9年监禁，后来还发出了国际通缉令。但对身处巴拿马的雷迪来说，通缉令是一纸空文。
扣船事件引发对美古关系和中朝关系的关注。美国前总统老布什的顾问彼得森说，古巴和朝鲜关系很好，但贸易不发达，如今这两个国家似乎在构建新型关系。他认为，由于中国迫使朝鲜收敛针对韩国和西方的挑衅行为，朝鲜可能感到它在军事装备上难以依赖中国。《华盛顿邮报》称，古巴运送武器到朝鲜修理，无疑将冲击华盛顿和哈瓦那正在升温的外交关系。但这些武器装备太旧，对美国及其盟友不构成军事威胁。朝鲜是个穷国，但它拥有大量苏联时期的军事装备以及技术人员，修理和升级老式军事装备以换取食物或外汇很正常。
编辑|凌云 美编|黄浩 图编|侯欣颖
编审|吴迎春
中美洲国家巴拿马，眼下成了国际舆论“暴风眼”。巴拿马当局最近扣了朝鲜货船“清川江”号，在船上查获古巴军火，又将先前扣押的一名遭意大利法院判决有罪的中情局前特工放回了美国。这些“亲美”举动，让该国总统马蒂内利在因“棱镜门”而反美情绪高涨的拉美领导人中显得有些与众不同。
扣船充满戏剧性
“清川江”号被扣，充满了戏剧性。
那是一条船龄34年的旧船，注册于平壤清川江船务公司，挂朝鲜国旗。4月12日，它离开俄罗斯远东地区，穿越太平洋，经巴拿马运河于6月1日抵达古巴。7月12日，装着1万吨红糖的“清川江”号从古巴返回，驶近巴拿马运河的北部入口时，巴拿马巡逻艇截住了它。巴方怀疑此船在走私毒品。船长拒绝停船，巴方人员和手持棍棒保护货船的朝鲜船员僵持不下，最终巴方强行登船，发现朝鲜船员已经破坏了船上的电气系统和舱底的水泵，“可能想把船弄沉”。船长“心脏病发作”，还一度试图自杀。
巴拿马当局扣押了35名船员，船长被送进医院接受治疗，其他人被关在巴北部曼萨尼约港的一座前美军基地。朝鲜船员们选择了保持沉默。古巴官员接触了巴方，要求放行该船。巴拿马官员后来说：“当时我们不知船上装的是什么。对方说，这是捐给朝鲜人民的糖。”7月15日，巴安全人员在红糖下找到了武器。马蒂内利当即向媒体透露了这个消息。随后，古巴方面承认，船上有240吨苏联上世纪中叶生产的“废旧防御性武器”，包括两套防空导弹系统、9枚拆卸了的导弹及其零部件、两架米格-21战斗机和15套该机型发动机，并称这些武器是送到朝鲜维修的，随后将运回古巴。武器专家称，被查获的防空导弹系统非常破旧，如今根本打不中现代化战机。
7月17日，朝鲜外务省发言人表示，巴拿马当局以“侦查毒品”之名粗暴攻击和扣留“清川江”号船长和船员后，强行搜查船上货物，但未发现任何毒品，因此就拿其他货物说事，企图包庇自己的暴行。被他们用来说事的货物其实是根据合法合同将进行修理再重新送回古巴的旧武器。巴拿马当局应采取措施立刻放行被扣朝鲜船员和船只。
马蒂内利没理睬平壤。同一天，巴拿马正式要求联合国派专家小组检查“清川江”号，并要求美国对调查提供技术援助。联合国秘书长潘基文和美国国务院对巴方的做法大加赞赏。由5名成员组成的联合国专家组，将于8月5日抵达巴拿马。巴安全部长穆里诺说：“‘清川江’号的货物并未申报，因此不论它装载的是什么，都是走私。”巴当局以非法走私武器和危害公共安全罪名起诉了被扣朝鲜船员，如果罪名成立，他们可能被判4至6年徒刑。
富豪总统是个亲美派
有人说，围绕着朝鲜货船事件，巴拿马在上演一场美国、朝鲜、古巴的“三国杀”，也有人说，这是一场“四国大战”，巴拿马是跟美国“搭伙”的。客观地说，马蒂内利这位富豪出身的总统，无论感情上还是利益上，都是个亲美派。
马蒂内利今年61岁。他出生在巴拿马城，但中学时代就在美国留学，从弗吉尼亚州的一所高中毕业，随后在阿肯色大学获得了市场营销专业的本科学位。他白手起家，打造出一个超市帝国，是里卡马尔公司的董事长，旗下的“超级99”大型连锁超市遍布巴拿马全国各地。他还兼任至少8个企业的董事职务，是个亿万富翁。1999年至2003年，他当过巴拿马运河部的部长和巴拿马运河管理局领导委员会主席，积极推动了巴拿马运河扩建项目。这个项目正在进行之中。
立场保守的马蒂内利，于1998年创立了民主变革党，2009年大选获胜，当时他自掏腰包3500万美元用于竞选。而他的胜利有两个原因，一是他得到了巴拿马商界的支持，二是他的主要对手、左翼人士艾雷拉被认为与前军事强人诺列加有瓜葛，还是个“查韦斯支持者”。查韦斯以“反美”著称，诺列加则在1989年被美国以贩毒等罪名出兵捉拿。有一种说法是，诺列加要收回长期由美国经营的巴拿马运河，与美国结了仇。也有人说他腐败独裁，将巴拿马变成贩毒中心，触犯了美国利益。在马蒂内利和有“反美”嫌疑的艾雷拉之间，美国倾向于前者。虽然艾雷拉起初民调领先，但最后马蒂内利以超过60%的得票当选，艾雷拉只得了36%的选票。同一时期，拉美其他国家的选举多为“反美”的左翼领导人获胜，马蒂内利是个例外。
马蒂内利上台后，真拿美国人当“哥们儿”。他很快和美国签了协议，要在巴拿马境内设立2个美国海军基地，以打击国际毒品走私。美国则同意拨款助其缉毒。但后来，他和美国发生了矛盾。美国缉毒部门在巴有办事机构，配备了先进的监听设备。据《纽约时报》报道，2009年，马蒂内利发了个短信给美国驻巴大使，要求后者牵线，让美缉毒部门帮他窃听左翼政敌的电话，说这些人密谋要暗杀他。美方没答应此事，马蒂内利就扬言要终止和美方在缉毒领域的合作，把不称职的官员派到缉毒部门，甚至威胁要彻底驱逐美缉毒人员。美方开始怀疑，马蒂内利的真实目的是否就是要赶走缉毒人员，以免他和亲朋好友的腐败情况被掌握。据美方的说法，马蒂内利的外甥常年大量走私毒品。美国不愿在这件事上被马蒂内利牵着鼻子走，暂停了两国的缉毒合作。
为“老大”再出一把力
不过，马蒂内利后来和奥巴马的关系处得还不错。奥巴马很重视经营中美洲这块“后花园”，马蒂内利也很照顾美国利益，2012年10月，他签署的巴美自由贸易协定正式生效，巴拿马商品进入美国更容易。马蒂内利深知，美国的支持是这个小国保持稳定必不可少的。
这次巴拿马扣押了朝鲜货船，外界普遍认为，背后的导演是美国。根据相关国际法，国际航行的大型船舶需打开其船舶自动识别系统，但“清川江”号4月12日起航后，多次关闭该系统。有分析称，美国情报机构很可能一直在跟踪这条船，并向巴拿马当局提供了秘密情报，才让巴拿马盯住了此船。
目前，美国国务院已经表示对巴拿马扣船行动的支持，称任何国家如果向朝鲜出口武器或者与武器有关的材料，就是违反了联合国决议。对美国来说，被查获的这些老掉牙的武器装备，无疑是敲打朝鲜、古巴这两个眼中钉的“好牌”。此外，巴拿马对美国来说非常重要，通过巴拿马运河的船只70%来自美国或前往美国，美对外贸易的40%要依靠该运河。巴拿马运河由美国建成，1999年12月31日才将控制权交给巴拿马，此后美国一直软硬兼施，小心地维持着在巴拿马的影响力。这次马蒂内利的举措“深合美国之意”，似乎也让美国放心，华盛顿的“老大”地位没被动摇。
仿佛是为了“锦上添花”，7月19日，巴拿马释放了刚刚被逮捕的美国中央情报局前特工雷迪，让他返回美国。雷迪在担任中情局意大利米兰站主管期间，指挥手下在米兰街头绑架了埃及人纳斯尔，把后者送到埃及审讯。2009年，意大利法院以绑架等罪名缺席判决雷迪等23名美国人有罪，判雷迪9年监禁，后来还发出了国际通缉令。但对身处巴拿马的雷迪来说，通缉令是一纸空文。
扣船事件引发对美古关系和中朝关系的关注。美国前总统老布什的顾问彼得森说，古巴和朝鲜关系很好，但贸易不发达，如今这两个国家似乎在构建新型关系。他认为，由于中国迫使朝鲜收敛针对韩国和西方的挑衅行为，朝鲜可能感到它在军事装备上难以依赖中国。《华盛顿邮报》称，古巴运送武器到朝鲜修理，无疑将冲击华盛顿和哈瓦那正在升温的外交关系。但这些武器装备太旧，对美国及其盟友不构成军事威胁。朝鲜是个穷国，但它拥有大量苏联时期的军事装备以及技术人员，修理和升级老式军事装备以换取食物或外汇很正常。
编辑|凌云 美编|黄浩 图编|侯欣颖
编审|吴迎春