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促进中部地区崛起，是党中央、国务院继作出鼓励东部地区率先发展、实施西部大开发、振兴东北地区等老工业基地战略后，从我国现代化建设全局出发作出的又一重大决策，是落实促进区域协调发展总体战略的重大任务。
中央高度重视中部崛起
3月27日，中共中央政治局召开会议，研究促进中部地区崛起工作。会议指出，中部地区在我国经济社会发展全局中占有重要地位，长期以来为全国经济社会发展作出了重大贡献。实现中部地区经济社会又快又好的发展，事关我国经济社会发展全局，事关全面建设小康社会全局。促进中部崛起，有利于提高我国粮食和能源保障能力，缓解资源约束；有利于深化改革开放，不断扩大内需，培育新的经济增长点；有利于促进城乡区域协调发展，构建良性互动的发展新格局。我们要抓住机遇，加快发展，充分发挥中部地区的区位、资源、产业、人才等综合优势，进一步形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。
会议强调，中部地区崛起是一项长期的战略任务。要坚持深化改革和扩大对内对外开放，推进体制机制创新，发挥市场配置资源的基础性作用；坚持依靠科技进步和自主创新，走新型工业化道路；坚持突出重点，充分发挥比较优势，巩固提高粮食、能源、原材料、制造业等优势产业，稳步推进城市群的发展，增强对全国发展的支撑能力；坚持立足现有基础，自力更生，国家给予必要的支持，着力增强自我发展能力；坚持以人为本，统筹兼顾，努力扩大就业，逐步减少贫困人口，提高城乡公共服务水平，加强生态建设和环境保护，促进城市与农村、经济与社会、人与自然和谐发展。
会议要求中部地区各级党委和政府以及有关部门高度重视，加强领导，更新观念，深化改革，科学规划，精心组织，通力协作，坚持从实际出发，按客观规律办事，全面落实中央确定的促进中部地区崛起的重点任务和政策措施，扎扎实实做好促进中部地区崛起的各项工作。
中部发展一直是中央高度重视的问题。连续两年的《政府工作报告》都提出“促进中部地区崛起”“抓紧研究制定促进中部崛起的规划和措施”，表明国家实现区域协调发展已正式进入实施阶段。今年两会上，温家宝总理在《政府工作报告》中进一步指出：“积极促进中部地区崛起，充分发挥中部区位、资源、产业和人才优势，重点加强现代农业特别是粮食主产区商品粮基地建设，加强能源和重要原材料基地建设，加强现代综合交通运输体系、现代流通体系和现代市场体系建设。支持老工业基地振兴和资源型城市转型，建设现代装备制造基地和高技术产业基地。增强中心城市辐射功能，带动周边地区发展。”
奋力崛起的中部
改革开放以来，我国东部、西部和东三省相继领政策之先。面对这一挑战，地处中部的安徽、江西、湖南、湖北、河南、山西六省将如何应对？
中部以占全国10.7%的国土养活着28.1%的人口，粮棉油产量占到全国的30%至40%。2004年，全国粮食增产的56%来自中部，稳定中部粮食生产，就稳住了粮食安全的大头。
中部矿产资源丰富，是我国重要的煤炭、有色金属、磷化矿生产基地，煤、金、银、铜、钨、铝土等近40种重要或稀有的矿产储量居全国第一。煤炭大省山西2004年煤产量占全国1/4强，煤炭外运占全国70%。
武汉大学商学院博士生导师、湖北社科院院长陈继勇说，承担着粮食安全和能源安全“双基地”建设任务的中部，却一直没有被政策垂青。一段时间，中部的经济增长速度明显落后于东部，也落后于西部，这就是中部的尴尬。
前不久，记者来到位于安徽芜湖的奇瑞汽车有限公司，五颜六色的QQ轿车不到两分钟就有一辆下线，多达19种的轿车选色，如流行服饰一样绚丽多彩。奇瑞汽车有限公司是我国拥有自主品牌的汽车生产厂家，现已形成年产30万台汽车发动机和35万辆整车的生产能力，去年汽车销售达9万辆，稳居国内轿车业十强之列。将整车生产能力由10万辆提高到目前35万辆的奇瑞二期工程，是安徽省正在实施的“861”行动计划的一部分。安徽省常务副省长任海深说，“861”计划是安徽抢抓机遇的行动纲领，去年该工程完成投资占全省固定资产投资总额的42.7%，安徽经济实现快速增长。
南昌国家高新开发区是江西近年来承接东部产业转移成效的缩影。2004年开发区引进外资1.25亿美元，内资22亿元，分别是2001年的7倍和3倍；技工贸总收入150亿元，财政总收入5.2亿元，均比2000年翻了一番。
在中部采访中，不管是湖南的“长株潭一体化”建设，湖北的“武汉1+8城市圈”，还是河南以工业化、城镇化和农业产业化奋力实现“中原崛起”的实践，山西新型能源基地建设，无一不洋溢着中部自我奋发、谋求崛起的不懈努力。
挥洒汗水，收获希望。“江西经济连续四年持续加速增长。2005年，全省财政收入350亿元，比2000年翻了一番；粮食总产、粮食播种面积和农民人均纯收入均同比增长20%以上；实际利用外资24.2亿美元，居中部第一，由全国排名第21位前进到第8位……”江西省社会科学院副院长汪玉奇一口气向记者细数了五大标志性变化。“这一切都表明，江西的经济进入了一个新的战略起点。”
“经济发展站在一个新的战略起点”、“经济进入新一轮增长周期”，记者在中部采访，听到许多干部对本地经济类似的评价。他们认为，中部经济初步具备了加速发展的基础条件，经济自主增长的内生机制正在形成。
追求和谐发展的中部
没有和谐，发展失去意义。
在财力非常紧张的情况下，农业大省河南去年用于改善农村生产生活条件的财政支出达191亿元，同比增长近30%，绝对额和增幅都为历年最多。2004年底，河南率先在中部宣布：从2005年起全部免征农业税。延续千年的“皇粮国税”，在人口大省和农业大省宣告终结，具有特殊意义。随后安徽、山西、湖北等中部省份纷纷宣布免除农业税，全国相继有20多个省不再征收农业税。
加强薄弱环节建设，统筹城乡发展。同样为粮食生产基地的湖南、湖北、安徽、江西，2004年新增财政支出的大头也投入了“三农”，建乡村公路，改造危房，补贴农村合作医疗，解决饮水安全等等。山西在去年为民办十件实事的基础上，今年又安排了十件。省长张宝顺说：“和谐发展，就是要让老百姓看得见，摸得着，得实惠。”
专家说，中部从业人口中农业比重达53.7%，农业增加值占GDP的比重达17%。如果“三农”问题在中部得到突破，全国实现全面小康就有坚实基础。
记者在洛阳采访时听到一件新鲜事：中国一拖集团有限公司为了不增加城市环境容量，减轻环境污染，放弃了一个项目，国家3000万元的项目补助也随之泡汤。
对于渴求外来投资的中部地区来说，“既要金山银山，又要绿水青山”已形成了共识。江西省明确提出在招商引资中，污染项目不搞、危害人民健康的项目不搞、“黄赌毒”不搞的“三不搞”政策。芜湖高新技术区的环保一票否决，吸引了更多的世界五百强企业入驻。
记者在采访中发现，目前发展循环经济已是中部许多资源型城市和工矿企业共同的选择。“古铜都”铜陵被列为安徽清洁生产试点城市，“江南煤都”萍乡正告别“灰姑娘”。湖北鄂州循环经济产值已达60亿元。“煤总有挖完的一天，我们不能吃祖宗饭、断子孙路。”走进煤炭大省山西、河南、安徽，到处听到这样的话。煤炭资源整合在这种背景下，强力推进。山西现有各类煤矿比5年前减少了一半；河南决定将全省1600余家煤炭企业向7家大型国有煤炭企业集中，在2006年前，小煤矿企业个数将削减2/3。
借助外力推动中部崛起
“我们既要借鉴沿海地区发展经济的成功经验，又要避免他们走过的弯路。江西要在实现工业化的同时，保护好环境，实现可持续发展，走出一条又快又好的发展道路。”这是中共江西省委书记孟建柱去年接受记者采访时的一番感言。
孟建柱说，江西的发展战略总而言之，就是“对接长珠闽，连接港澳台，融入全球化”。从２００１年起，江西加快了对接长三角、珠三角和闽南三角地区三个经济发达地区，加强与港澳台地区的连接和融入全球化的步伐，积极承接沿海和海外产业梯度转移，提出了要建成“三个基地一个后花园”的发展战略，即把江西建设成为承接东部产业转移的基地、优质农副产品供应的基地、劳动力输出的基地和旅游观光的“后花园”。
近年来，江西吸引台港澳资金以及海外资金富有成效。２００１至２００４年，江西实际利用外资达５５亿美元，增长速度位居中部首位，目前已有２０余家世界５００强企业落地江西。仅以台资为例，至２００５年上半年，全省吸引台资项目１７００多个，合同外资额４３亿多美元，实际引进资金１７亿多美元，上述两项指标在大陆中西部各省份排名第一。
当前，良好的国际国内环境为中部崛起提供了千载难逢的机会，独特的区位和良好的交通条件为中部崛起提供了强有力的保障，丰富的自然资源为中部崛起提供了可持续发展的后劲，较强的经济基础为中部崛起提供了自主增长的能力，这些综合优势为中部崛起准备了充分的条件。
（作者系新华社记者）
中央高度重视中部崛起
3月27日，中共中央政治局召开会议，研究促进中部地区崛起工作。会议指出，中部地区在我国经济社会发展全局中占有重要地位，长期以来为全国经济社会发展作出了重大贡献。实现中部地区经济社会又快又好的发展，事关我国经济社会发展全局，事关全面建设小康社会全局。促进中部崛起，有利于提高我国粮食和能源保障能力，缓解资源约束；有利于深化改革开放，不断扩大内需，培育新的经济增长点；有利于促进城乡区域协调发展，构建良性互动的发展新格局。我们要抓住机遇，加快发展，充分发挥中部地区的区位、资源、产业、人才等综合优势，进一步形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。
会议强调，中部地区崛起是一项长期的战略任务。要坚持深化改革和扩大对内对外开放，推进体制机制创新，发挥市场配置资源的基础性作用；坚持依靠科技进步和自主创新，走新型工业化道路；坚持突出重点，充分发挥比较优势，巩固提高粮食、能源、原材料、制造业等优势产业，稳步推进城市群的发展，增强对全国发展的支撑能力；坚持立足现有基础，自力更生，国家给予必要的支持，着力增强自我发展能力；坚持以人为本，统筹兼顾，努力扩大就业，逐步减少贫困人口，提高城乡公共服务水平，加强生态建设和环境保护，促进城市与农村、经济与社会、人与自然和谐发展。
会议要求中部地区各级党委和政府以及有关部门高度重视，加强领导，更新观念，深化改革，科学规划，精心组织，通力协作，坚持从实际出发，按客观规律办事，全面落实中央确定的促进中部地区崛起的重点任务和政策措施，扎扎实实做好促进中部地区崛起的各项工作。
中部发展一直是中央高度重视的问题。连续两年的《政府工作报告》都提出“促进中部地区崛起”“抓紧研究制定促进中部崛起的规划和措施”，表明国家实现区域协调发展已正式进入实施阶段。今年两会上，温家宝总理在《政府工作报告》中进一步指出：“积极促进中部地区崛起，充分发挥中部区位、资源、产业和人才优势，重点加强现代农业特别是粮食主产区商品粮基地建设，加强能源和重要原材料基地建设，加强现代综合交通运输体系、现代流通体系和现代市场体系建设。支持老工业基地振兴和资源型城市转型，建设现代装备制造基地和高技术产业基地。增强中心城市辐射功能，带动周边地区发展。”
奋力崛起的中部
改革开放以来，我国东部、西部和东三省相继领政策之先。面对这一挑战，地处中部的安徽、江西、湖南、湖北、河南、山西六省将如何应对？
中部以占全国10.7%的国土养活着28.1%的人口，粮棉油产量占到全国的30%至40%。2004年，全国粮食增产的56%来自中部，稳定中部粮食生产，就稳住了粮食安全的大头。
中部矿产资源丰富，是我国重要的煤炭、有色金属、磷化矿生产基地，煤、金、银、铜、钨、铝土等近40种重要或稀有的矿产储量居全国第一。煤炭大省山西2004年煤产量占全国1/4强，煤炭外运占全国70%。
武汉大学商学院博士生导师、湖北社科院院长陈继勇说，承担着粮食安全和能源安全“双基地”建设任务的中部，却一直没有被政策垂青。一段时间，中部的经济增长速度明显落后于东部，也落后于西部，这就是中部的尴尬。
前不久，记者来到位于安徽芜湖的奇瑞汽车有限公司，五颜六色的QQ轿车不到两分钟就有一辆下线，多达19种的轿车选色，如流行服饰一样绚丽多彩。奇瑞汽车有限公司是我国拥有自主品牌的汽车生产厂家，现已形成年产30万台汽车发动机和35万辆整车的生产能力，去年汽车销售达9万辆，稳居国内轿车业十强之列。将整车生产能力由10万辆提高到目前35万辆的奇瑞二期工程，是安徽省正在实施的“861”行动计划的一部分。安徽省常务副省长任海深说，“861”计划是安徽抢抓机遇的行动纲领，去年该工程完成投资占全省固定资产投资总额的42.7%，安徽经济实现快速增长。
南昌国家高新开发区是江西近年来承接东部产业转移成效的缩影。2004年开发区引进外资1.25亿美元，内资22亿元，分别是2001年的7倍和3倍；技工贸总收入150亿元，财政总收入5.2亿元，均比2000年翻了一番。
在中部采访中，不管是湖南的“长株潭一体化”建设，湖北的“武汉1+8城市圈”，还是河南以工业化、城镇化和农业产业化奋力实现“中原崛起”的实践，山西新型能源基地建设，无一不洋溢着中部自我奋发、谋求崛起的不懈努力。
挥洒汗水，收获希望。“江西经济连续四年持续加速增长。2005年，全省财政收入350亿元，比2000年翻了一番；粮食总产、粮食播种面积和农民人均纯收入均同比增长20%以上；实际利用外资24.2亿美元，居中部第一，由全国排名第21位前进到第8位……”江西省社会科学院副院长汪玉奇一口气向记者细数了五大标志性变化。“这一切都表明，江西的经济进入了一个新的战略起点。”
“经济发展站在一个新的战略起点”、“经济进入新一轮增长周期”，记者在中部采访，听到许多干部对本地经济类似的评价。他们认为，中部经济初步具备了加速发展的基础条件，经济自主增长的内生机制正在形成。
追求和谐发展的中部
没有和谐，发展失去意义。
在财力非常紧张的情况下，农业大省河南去年用于改善农村生产生活条件的财政支出达191亿元，同比增长近30%，绝对额和增幅都为历年最多。2004年底，河南率先在中部宣布：从2005年起全部免征农业税。延续千年的“皇粮国税”，在人口大省和农业大省宣告终结，具有特殊意义。随后安徽、山西、湖北等中部省份纷纷宣布免除农业税，全国相继有20多个省不再征收农业税。
加强薄弱环节建设，统筹城乡发展。同样为粮食生产基地的湖南、湖北、安徽、江西，2004年新增财政支出的大头也投入了“三农”，建乡村公路，改造危房，补贴农村合作医疗，解决饮水安全等等。山西在去年为民办十件实事的基础上，今年又安排了十件。省长张宝顺说：“和谐发展，就是要让老百姓看得见，摸得着，得实惠。”
专家说，中部从业人口中农业比重达53.7%，农业增加值占GDP的比重达17%。如果“三农”问题在中部得到突破，全国实现全面小康就有坚实基础。
记者在洛阳采访时听到一件新鲜事：中国一拖集团有限公司为了不增加城市环境容量，减轻环境污染，放弃了一个项目，国家3000万元的项目补助也随之泡汤。
对于渴求外来投资的中部地区来说，“既要金山银山，又要绿水青山”已形成了共识。江西省明确提出在招商引资中，污染项目不搞、危害人民健康的项目不搞、“黄赌毒”不搞的“三不搞”政策。芜湖高新技术区的环保一票否决，吸引了更多的世界五百强企业入驻。
记者在采访中发现，目前发展循环经济已是中部许多资源型城市和工矿企业共同的选择。“古铜都”铜陵被列为安徽清洁生产试点城市，“江南煤都”萍乡正告别“灰姑娘”。湖北鄂州循环经济产值已达60亿元。“煤总有挖完的一天，我们不能吃祖宗饭、断子孙路。”走进煤炭大省山西、河南、安徽，到处听到这样的话。煤炭资源整合在这种背景下，强力推进。山西现有各类煤矿比5年前减少了一半；河南决定将全省1600余家煤炭企业向7家大型国有煤炭企业集中，在2006年前，小煤矿企业个数将削减2/3。
借助外力推动中部崛起
“我们既要借鉴沿海地区发展经济的成功经验，又要避免他们走过的弯路。江西要在实现工业化的同时，保护好环境，实现可持续发展，走出一条又快又好的发展道路。”这是中共江西省委书记孟建柱去年接受记者采访时的一番感言。
孟建柱说，江西的发展战略总而言之，就是“对接长珠闽，连接港澳台，融入全球化”。从２００１年起，江西加快了对接长三角、珠三角和闽南三角地区三个经济发达地区，加强与港澳台地区的连接和融入全球化的步伐，积极承接沿海和海外产业梯度转移，提出了要建成“三个基地一个后花园”的发展战略，即把江西建设成为承接东部产业转移的基地、优质农副产品供应的基地、劳动力输出的基地和旅游观光的“后花园”。
近年来，江西吸引台港澳资金以及海外资金富有成效。２００１至２００４年，江西实际利用外资达５５亿美元，增长速度位居中部首位，目前已有２０余家世界５００强企业落地江西。仅以台资为例，至２００５年上半年，全省吸引台资项目１７００多个，合同外资额４３亿多美元，实际引进资金１７亿多美元，上述两项指标在大陆中西部各省份排名第一。
当前，良好的国际国内环境为中部崛起提供了千载难逢的机会，独特的区位和良好的交通条件为中部崛起提供了强有力的保障，丰富的自然资源为中部崛起提供了可持续发展的后劲，较强的经济基础为中部崛起提供了自主增长的能力，这些综合优势为中部崛起准备了充分的条件。
（作者系新华社记者）