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摘 要:在市场经济下,国有企业的特殊地位决定了国有企业基层党组织的重要地位和特殊作用。当前我国提出了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的新要求,为进一步加强国有企业基层党建工作指明了方向。本研究为此运用党的建设理论等,采用比较研究等方法,在分析国有企业基层党组织的作用的基础上,阐述国家企业基层党建工作存在的不足之处及其原因,结合当前实际,提出加强国有企业基层党建工作的相应对策。
关键词:国有企业 基层 党建
在市场经济下,国有企业基层党建工作既面临新的机遇,也面临新的挑战。为进一步加强国有企业基层党建工作指明了方向,我们认真分析当前国有企业基层党建工作的作用与存在的不足,有针对性地提出加强国有企业基层党建工作的对策与建议。
1 国有企业基层党建工作的作用
1.1 加强政治领导
国有企业基层党组织协助企业负责人完成任务,改进工作,是本企业的政治领导的实施者与组织者:(1)协助企业负责人贯彻党的路线、方针、政策以及上级党组织的指示、决策。(2)支持企业负责人实施本企业、本企业的年度工作计划和工作目标,搞好各项业务工作。(3)配合企业负责人紧密结合业务工作实际和干部队伍状况,开展思想政治工作。(4)了解和掌握党员和干部职工思想动向以及企业内部存在的问题,及时就企业建设的重要问题向领导提出意见和建议。(5)通过抓好党的自身建设,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,保证本企业业务工作和中心任务的完成[1]。
1.2 保证严格监督
对包括企业负责人在内的每个党员进行监督,是国有企业基层党组织的重要职责。根据《国有企业基层党组织工作条例》的有关要求,国有企业基层党组织主要通过以下方法实施监督[2]:(1)定期检查党员参加组织生活的情况,并向全体党员通报;党员领导干部参加所在党支部组织生活的情况,应向上级党组织报告。(2)督促定期开好党员领导干部民主生活会。(3)了解并掌握企业党员以及领导干部的思想、作风和工作情况,及时向本企业党组反映。对于群众意见较大的党员干部,要及时谈话提醒。揭露和按照有关规定查处党组织和党员的违纪行为。(4)每年至少召开一次企业党员干部大会,听取本企业企业负责人通报主要工作情况。(5)如实向上级党组织反映本企业党员领导干部的思想、作风和工作情况。
1.3 优化教育管理
教育和管理好党员是国有企业基层党组织的主要职责,也是发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的主要途径。为此要按照党要管党、从严治党的方针,切实加强党员管理。严格党的组织生活,健全党内生活制度,增强党内生活的原则性。按期召开民主生活会,认真开展批评和自我批评。经常分析党内思想状况,加强党员思想教育。积极监督党员切实履行义务,保障党员充分行使权利。坚持正面教育、自我教育为主的原则,引导党员严格要求自己,引导党员正确行使权利[3]。
1.4 合理协调服务
协调服务是国有企业基层党组织的一项重要职责。要自觉服从和服务于全党工作的大局,紧紧围绕本企业中心工作开展党的工作,用完成本企业工作任务的实际效果来检验党的工作。把党的工作贯穿于业务工作的全过程,充分发挥和体现党组织的服务、保证作用。协助领导加强思想政治教育,引导企业工作人员树立正确的世界观、人生观、价值观,增强全局观念、法制观念、服务意识,改进工作作风,培养造就一支有理想、有道德、有文化、有纪律的干部职工队伍。
2 国有企业基层党建工作存在的不足
2.1 党建意识有待加强
当前我国有的企业“两手抓,两手都要硬”的意识不强,存在党建工作形式化的问题。有的企业有时存在党建工作与业务工作脱节的现象,不同程度地存在党建工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象。
2.2 教育管理有待优化
当前多数企业在党员教育管理上花了不少功夫,国有企业党员队伍的整体素质有了明显提高。但党员教育管理还不能完全适应新形势新任务的要求。如有的企业开展党员教育时,联系现实生活和实际问题不够紧密,与党员的生活、工作和思想实际有一定距离,使教育的针对性、实效性不够强;有的教育形式和方法比较陈旧,不分层次、不分对象,往往是开会、读文件,缺乏适应党员需求的形式创新,使党员教育活动的效果不太理想。
2.3 理论学习有待提高
多数企业理论学习已经步入制度化、规范化轨道,总体上态势良好,但还不同程度地存在着重视不够、抓得不紧、发展不平衡的问题,对学习的内容存在领会理解不深,流于形式,学用脱节的问题。如何使党员的学习教育更有实效,学习形式更加多样化,如何结合业务工作开展学习,都有待于迸一步探索研究。
3 加强国有企业基层党建工作的对策
3.1 树立以人为本的核心理念
基层党组织的主体是党员,服务对象是人民群众,党建工作本质上是做人的工作。这就要求国有企业基层党建工作必须把以人为本的理念有机地融入到党的各项工作中去,更新观念,拓宽思路,改进方法。开展党内教育时,坚持正面教育、自我教育为主的原则,注重做深入细致的思想工作,最大程度地激发党员发挥先锋模范作用的自觉性和内动力。组织开展各项活动时,主动听取党员的意见和建议,努力使活动更加贴近党员的思想、工作和生活实际,更加丰富多彩和富有吸引力。
3.2 实现党建工作的全过程管理
要把国有企业党的工作贯穿于企业业务工作的全过程,充分发挥和体现党组织的服务、保证作用。要做到“贯穿”,就要求国有企业基层党组织根据本企业业务工作的需要,统盘考虑,形成党的工作目标和措施;根据企业业务工作任务和目标,来考虑和确定党的活动方式和内容;根据企业业务工作的发展情况,不断提出同步配套的党建工作任务和要求。做到党的工作与企业业务工作同步规划,同步布置,同步落实,同步检查,同步到位。
3.3 创新党建工作思路与方式
要敢于突破因循守旧、墨守成规的思维方式,把思路从就党建抓党建和自我封闭的体系中解脱出来,延伸和扩大企业党建工作的触角和领域。善于结合本企业的实际工作和企业党员干部思想的疑点、难点,找准企业党建工作的切入点和突破点,用新的思路开拓企业党建工作的新境界。要积极探索企业党的工作新办法、新途径,不断改进、完善和丰富党组织活动的方式方法,激活企业党的工作的渗透力、创造力、感染力和影响力。
总之,面对新任务新要求,加强国有企业基层党建工作,必须始终坚持以科学发展观为指导,把发展作为国有企业基层党建工作的第一要务,始终坚持围绕中心、服务大局,全面推进思想、制度建设,大力推进工作创新,健全和完善企业基层党建工作责任机制。
参考文献:
[1] 王珉.不断开创基层党建工作新局面[J].新长征,2007(10).
[2] 金思宇.企业文化建设是探索现代企业思想政治工作有效途径[J].学习与探索,2006(7)
[3] 张传生,翟纪庆.企业思想政治读本[M].济南:山东人民出版社,2004.
关键词:国有企业 基层 党建
在市场经济下,国有企业基层党建工作既面临新的机遇,也面临新的挑战。为进一步加强国有企业基层党建工作指明了方向,我们认真分析当前国有企业基层党建工作的作用与存在的不足,有针对性地提出加强国有企业基层党建工作的对策与建议。
1 国有企业基层党建工作的作用
1.1 加强政治领导
国有企业基层党组织协助企业负责人完成任务,改进工作,是本企业的政治领导的实施者与组织者:(1)协助企业负责人贯彻党的路线、方针、政策以及上级党组织的指示、决策。(2)支持企业负责人实施本企业、本企业的年度工作计划和工作目标,搞好各项业务工作。(3)配合企业负责人紧密结合业务工作实际和干部队伍状况,开展思想政治工作。(4)了解和掌握党员和干部职工思想动向以及企业内部存在的问题,及时就企业建设的重要问题向领导提出意见和建议。(5)通过抓好党的自身建设,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,保证本企业业务工作和中心任务的完成[1]。
1.2 保证严格监督
对包括企业负责人在内的每个党员进行监督,是国有企业基层党组织的重要职责。根据《国有企业基层党组织工作条例》的有关要求,国有企业基层党组织主要通过以下方法实施监督[2]:(1)定期检查党员参加组织生活的情况,并向全体党员通报;党员领导干部参加所在党支部组织生活的情况,应向上级党组织报告。(2)督促定期开好党员领导干部民主生活会。(3)了解并掌握企业党员以及领导干部的思想、作风和工作情况,及时向本企业党组反映。对于群众意见较大的党员干部,要及时谈话提醒。揭露和按照有关规定查处党组织和党员的违纪行为。(4)每年至少召开一次企业党员干部大会,听取本企业企业负责人通报主要工作情况。(5)如实向上级党组织反映本企业党员领导干部的思想、作风和工作情况。
1.3 优化教育管理
教育和管理好党员是国有企业基层党组织的主要职责,也是发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的主要途径。为此要按照党要管党、从严治党的方针,切实加强党员管理。严格党的组织生活,健全党内生活制度,增强党内生活的原则性。按期召开民主生活会,认真开展批评和自我批评。经常分析党内思想状况,加强党员思想教育。积极监督党员切实履行义务,保障党员充分行使权利。坚持正面教育、自我教育为主的原则,引导党员严格要求自己,引导党员正确行使权利[3]。
1.4 合理协调服务
协调服务是国有企业基层党组织的一项重要职责。要自觉服从和服务于全党工作的大局,紧紧围绕本企业中心工作开展党的工作,用完成本企业工作任务的实际效果来检验党的工作。把党的工作贯穿于业务工作的全过程,充分发挥和体现党组织的服务、保证作用。协助领导加强思想政治教育,引导企业工作人员树立正确的世界观、人生观、价值观,增强全局观念、法制观念、服务意识,改进工作作风,培养造就一支有理想、有道德、有文化、有纪律的干部职工队伍。
2 国有企业基层党建工作存在的不足
2.1 党建意识有待加强
当前我国有的企业“两手抓,两手都要硬”的意识不强,存在党建工作形式化的问题。有的企业有时存在党建工作与业务工作脱节的现象,不同程度地存在党建工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象。
2.2 教育管理有待优化
当前多数企业在党员教育管理上花了不少功夫,国有企业党员队伍的整体素质有了明显提高。但党员教育管理还不能完全适应新形势新任务的要求。如有的企业开展党员教育时,联系现实生活和实际问题不够紧密,与党员的生活、工作和思想实际有一定距离,使教育的针对性、实效性不够强;有的教育形式和方法比较陈旧,不分层次、不分对象,往往是开会、读文件,缺乏适应党员需求的形式创新,使党员教育活动的效果不太理想。
2.3 理论学习有待提高
多数企业理论学习已经步入制度化、规范化轨道,总体上态势良好,但还不同程度地存在着重视不够、抓得不紧、发展不平衡的问题,对学习的内容存在领会理解不深,流于形式,学用脱节的问题。如何使党员的学习教育更有实效,学习形式更加多样化,如何结合业务工作开展学习,都有待于迸一步探索研究。
3 加强国有企业基层党建工作的对策
3.1 树立以人为本的核心理念
基层党组织的主体是党员,服务对象是人民群众,党建工作本质上是做人的工作。这就要求国有企业基层党建工作必须把以人为本的理念有机地融入到党的各项工作中去,更新观念,拓宽思路,改进方法。开展党内教育时,坚持正面教育、自我教育为主的原则,注重做深入细致的思想工作,最大程度地激发党员发挥先锋模范作用的自觉性和内动力。组织开展各项活动时,主动听取党员的意见和建议,努力使活动更加贴近党员的思想、工作和生活实际,更加丰富多彩和富有吸引力。
3.2 实现党建工作的全过程管理
要把国有企业党的工作贯穿于企业业务工作的全过程,充分发挥和体现党组织的服务、保证作用。要做到“贯穿”,就要求国有企业基层党组织根据本企业业务工作的需要,统盘考虑,形成党的工作目标和措施;根据企业业务工作任务和目标,来考虑和确定党的活动方式和内容;根据企业业务工作的发展情况,不断提出同步配套的党建工作任务和要求。做到党的工作与企业业务工作同步规划,同步布置,同步落实,同步检查,同步到位。
3.3 创新党建工作思路与方式
要敢于突破因循守旧、墨守成规的思维方式,把思路从就党建抓党建和自我封闭的体系中解脱出来,延伸和扩大企业党建工作的触角和领域。善于结合本企业的实际工作和企业党员干部思想的疑点、难点,找准企业党建工作的切入点和突破点,用新的思路开拓企业党建工作的新境界。要积极探索企业党的工作新办法、新途径,不断改进、完善和丰富党组织活动的方式方法,激活企业党的工作的渗透力、创造力、感染力和影响力。
总之,面对新任务新要求,加强国有企业基层党建工作,必须始终坚持以科学发展观为指导,把发展作为国有企业基层党建工作的第一要务,始终坚持围绕中心、服务大局,全面推进思想、制度建设,大力推进工作创新,健全和完善企业基层党建工作责任机制。
参考文献:
[1] 王珉.不断开创基层党建工作新局面[J].新长征,2007(10).
[2] 金思宇.企业文化建设是探索现代企业思想政治工作有效途径[J].学习与探索,2006(7)
[3] 张传生,翟纪庆.企业思想政治读本[M].济南:山东人民出版社,2004.