通过对山东、福建两省,济南、潍坊、福州、福清四市,数十家企业的调研,调研组认为,两省认真贯彻落实了国务院制定发布的《降低实体经济企业成本工作方案》,积极主动作为,阶段性完成了国务院提出的"降成本"的总体目标。但是,由于降低企业成本牵涉社会经济的方方面面,环环相扣,属于系统工程,降本增效过程受到内外部复杂因素的影响,包括宏观经济回暖、原材料价格上涨较快,货币政策总体偏紧、利率上行,人口红利耗尽等基本面因素,能源市场体系建设不健全、金融结构性缺陷等体制机制因素,以及一些短期政策性反向因素,导致当前降成本的政策红利被部分抵消或者效力发挥迟滞,两省仍然存在一些推动企业成本居高不下或持续上涨的因素和问题,未来政策优化落实的空间仍有余地。预期随着政策的进一步完善与落实,"3年左右使实体经济企业综合成本合理下降,盈利能力较为明显增强"的降成本工作目标基本能够实现,有利于进一步推进两省供给侧结构性改革的深入。