城市总体规划中城市规划区和中心城区的划定

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在国家市场经济体制改革深化推进的新形势下,加快城市总体规划编制方法的改革与创新,凸显其战略性和政策性已迫在眉睫。城市规划区和中心城区的划定是体现城市总体规划"公共政策属性"的重要内容之一,但现行法规中对划定的具体方法和要求有所缺失。本文系统梳理上位法规要求,解析相关概念并剖析当前"两区"划定中存在的问题,采用定性与定量相结合的分析方法,借鉴国内外成功经验,从政府事权分配和城乡规划管理的视角,提出"两区"划定的关联要素和准则,希望对今后总规的科学编制有所启迪。
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