整顿软弱涣散党组织要在四个方面下功夫

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  在基层组织建设年活动中,全市广大基层党组织坚持抓实事、出实招、求实效,科学分类定级,认真查找问题,精心制订整改方案,务实推进整改工作,在整顿软弱涣散党组织上大胆创新,积累了众多经验。
  实行分类定级,确定整治对象。进行全面排查,准确掌握基层党组织在班子建设、队伍建设、制度建设以及发挥作用、社会评价等方面的基本情况,确定分类档次,列出整治对象。
  实行定点联系,落实整治责任。如领导干部定点联系,指导软弱涣散党组织整治工作,或者定点驻村(组),全程参与整顿转化工作。
  实行定人驻点,加大整治力度。如黔江、酉阳等区县推出的“第一书记”、“第一组长”定人驻点整治机制。
  实行定期整改,确保整治效果。一方面建立整治工作台账,制订限期整改方案;另一方面,组建督查组,定期不定期进行抽查。
  在新形势下,巩固整治成果,建立长效机制,可从四个方面下功夫。
  在加强领导上下功夫。进一步落实“书记抓、抓书记”,坚持重点工作书记亲自研究、重要事项书记亲自把关、重要问题书记亲自解决。加强工作统筹,强化联动合力,在纵向上突出上下联动,形成一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的工作格局;在横向上突出左右合力,统筹一切可以统筹的资源、动员一切可以动员的力量,共同支持和推动基层党组织整改提高。组织部门和组织部长要切实发挥在基层组织建设中的职能作用,在任务落实、统筹推进等方面主动作为。
  在帮带联系上下功夫。区县、部门、乡镇(街道)书记要与后进党支部结对子,直接指导整改提高工作,带动各级领导干部下基层、抓基层、联系基层。加强面上指导,帮助基层党组织梳理发展思路,更加主动地融入党的建设的大形势、大背景,紧密契合经济社会发展的大目标、大方向。坚持把服务民生作为整改提高的切入点,广泛收集群众意见和民生问题,帮助群众解决生产生活中遇到的困难和问题。深入开展政策帮扶、技术帮扶,用好用活人才、财力等优势资源,带动帮助基层党组织解决群众就业、医疗、教育等实际问题,让群众看到实实在在的成果。
  在建强队伍上下功夫。抓基层党组织整改提高,建强基层党组织书记队伍是重中之重。要拓宽基层党组织书记选拔渠道,采取从党政机关和国有企事业单位选派、培养优秀大学生“村官”等形式,让基层党组织成为人才的“富集区”。坚持能者上、庸者下,积极吸纳“土专家”、“田秀才”等致富能手。加强党组织书记培养,采取集中轮训、专题培训、实地观摩等形式开阔眼界、提高本领。黔江区坚持走出去与课堂教学相结合,组织村(社区)党组织书记赴成都、苏州等先进地区学习,取得了较好的实践成果。
  在考核激励上下功夫。进一步完善“联述联评联考”制度,使其成为基层党组织常态化整改提高的主要抓手。推行“项目工作法”,逐一明确基层党组织整改提高的目标要求、责任主体和推进措施,确保各项工作不折不扣落到实处。健全完善激励保障机制,加大财政投入力度,提高基层干部待遇水平,激发干事热情。要特别注意推广先进典型,充分运用报刊、电视、网络、手机等媒介和文艺宣传手段,加大对先进典型的集中宣传力度。要特别注意宣传身边的典型,用身边事教育身边人,引导基层党组织学先进、见行动、作贡献。
  (作者系中共黔江区委常委、组织部部长)
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