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摘要: 随着我国社会流动和城市化进程的加快,越来越多的农民工子女随父母流入城市。这一群体的生存状况和体质健康理应受到更多重视。农民工家庭、农民工子弟学校和社会环境是影响农民工子女健康的主要社会因素。本文认为,全社会应形成合力,引导农民工家庭重视子女体质健康,加强农民工子弟学校的体育建设,加强针对农民工子女的安全教育等。
关键词: 农民工子女体质健康影响因素对策
1.前言
随着我国社会转型和经济转轨的进一步推进,社会流动和城市化发展进程不断加快,大量的农村剩余劳动力流入城市,未成年子女随同父母流入城市已经成为了当前农村人口城市化流动的特征之一。在农民工问题日益受到党和政府重视的背景下,这一群体的生存状况和条件得到了很大的改善,而农民工阶层子女的体质健康却没有得到更多的重视,尤其是在当前我国青少年总体体质健康状况堪忧的状况下。全社会形成合力,对城市农民工子女的体质健康状况给予更多的关注和研究,这不仅是对改善城市农民工阶层生存状况的进一步深化,而且是切实改善我国青少年体质健康状况的一个组成部分。
2.当前农民工子女体质健康问题的背景
20世纪90年代末以来,随着社会流动人口范围和数量的迅速扩大,城市流动人口的特征也发生了显著变化,与第一代农村流动人口“离土不离乡”的间歇往返流动相比,流动人口逐渐呈现出举家和携带子女流动的现象,流动人口子女的教育、健康等问题随之而来。政府和相关部门积极采取措施应对这一状况。1996年国家教委印发《城镇流动人口中适龄儿童、少年就学办法(试行)》等一系列加强农民工子女教育的法规文件,密切关注农民工子女的教育问题。由于改革的渐进性因素等影响,在实践层面上农民工子女的教育和成长环境问题一直不尽人意,而应市场需求自发产生的农民工子弟学校因教育条件和效果薄弱,显然难以解决这一问题。2006年5月17日,教育部关于贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》的实施意见中,明确规定了随父母到流入地的农民工子女将以进入公办学校为主要就学方式,并加强对农民工子弟学校的管理和扶持。农民工子女的体质健康问题作为教育一个有机组成部分,理应受到更多的关注。
3.影响城市农民工子女体质健康的因素分析
3.1家庭方面。
3.1.1农民工家庭中家长的体育价值观念对其子女体育锻炼有直接的影响。农民工家庭中家长的体育健身知识和体育价值观念是影响农民工子女体育的主要因素之一。同时,长期应试教育观念的影响,使农民工家长把子女有学校读书,能有个好成绩,将来有个好工作,提高社会地位作为主要目标,并不十分鼓励和支持子女从事体育健身。
3.1.2农民工家庭的经济状况对其子女的体育锻炼也有着很大的制约影响。农民工主要从事劳动密集型和技术含量低的职业,收入普遍较低,社会地位不高。2005年的相关统计表明:全国农民工平均月工资为921元,只相当于城市工人平均月工资1346元的68.4%,而且80%的农民工月工资在千元以下,甚至有27%的农民工月工资在500元及以下[4]。处在学龄期的农民工子女正处在身体生长发育的旺盛期,需要大量的营养物质,而这种比较低的生活水平势必会影响他们的营养摄入,进而影响他们的体质健康。农民工家庭较低生活支出也难以承受子女进行体育活动的物质条件开销。
3.1.3农民工家庭结构对其子女的体育活动也有一定的影响。农民工受农村传统家庭观念的影响比较深,如农民工家庭中非独生子女的家庭比例要远远高于城市家庭,受农村重男轻女传统家庭观念的影响,同等条件下男孩受教育的条件优于女孩,这不仅影响了一部分农民工子女接受教育的条件和机会,而且使一部分子女失去了他们在学校良好的环境下进行系统的体育锻炼、增强体质的条件。
3.2农民工子弟学校方面。
随着社会的发展,农民工子女的教育问题越来越引起国家和社会的关注,对待农民工子弟学校的态度,由以前的“取缔”、“限制”到“默认”,再到“关心”和“扶持”,逐步形成了以鼓励人口流动、提倡公办学校接受农民工子女为主,办好农民工子弟学校为辅的政策[5]。
3.2.1农民工子弟学校体育课程设置对农民工子弟体育的影响。农民工子弟学校多为私立学校,盈利是他们的主要目的。在农民工子弟学校成立早期,主要目的是为了农民工子女有学上,都有托管的性质,课程的设置主要是语、数、外等学科,体育课较少开设或以学生的自由活动为主,体育课程不够完善,主要是“放羊式”的上课方式,课程的内容也主要以学生自发的游戏为主。这样严重影响了农民工子女学习全面、科学的体育健身知识和锻炼方法,不利于农民工子女的发展。
3.2.2农民工子弟学校体育教师的配置对农民工子女体育的影响。农民工子弟学校的体育教师在成立初期大都是由其他教师兼任,只要负责组织学生,防止学生发生事故,或者教授一些简单的、零散的体育知识。这成为影响农民工子女发展的另一个重要因素。
3.2.3农民工子弟学校的体育场地、器材、设施对农民工子女体育的影响。农民工子弟学校校舍条件差,早期的学校由于规模小,为躲避有关部门的稽查、节约成本等,大都是租用废弃的厂房、仓库或校舍,有的甚至是临时搭建起来的窝棚,体育场地几乎是空白[6]。这严重制约了体育课的进行和体育活动的开展,进而影响了农民工子女的发展。
3.2.4农民工子弟学校的课余体育活动对农民工子女体育的影响。农民工子弟学校由于对学生课余体育活动不重视,因而体育场地、器材、设施不足,学生上体育课缺乏教师的指导和组织,课余体育活动以自发的游戏为主,学生参与度不高,不利于提高学生体育锻炼的积极性。
3.3社区等社会环境方面。
在城市化进程中,城乡结合部作为农村向城市转化的一个中间、“边缘”地带,兼有城市和农村的一些特点,由于管理相对较松,就业机会多,物价水平特别是房租较低,成为农民工主要的聚居地。城乡结合部的社区是农民工子女除家庭、学校生活以外主要的生活空间,但是受城乡结合部的社区体育在体育场地、器材、设施较少,社区体育指导、社区体育组织、管理比较混乱、不成体系,社区群众的体育意识不足等方面的影响[7],城乡结合部社区的体育氛围不浓,农民工子女进行体育活动的条件、氛围也相对较差,不利于他们在社区等校外活动中参加健身,增强体质。
4.增进农民工子女体质健康的对策
4.1加强宣传,引导农民工家庭重视子女体质健康观念。
4.1.1通过宣传和普及基本健身知识,促进农民工家长健身观念的形成,使他们在了解城市生活方式、价值观念基础上,树立通过体育锻炼增强体质、提高健康水平的价值观念,进而使其子女形成良好的体育锻炼意识,主动积极参加体育健身。
4.1.2对农民工家长进行宣传、教育,逐步改变他们的传统家庭观念中妨碍子女教育和体育健身的不利因素,引导他们树立正确的子女成才观念,消除对子女的性别歧视。
4.2加强农民工子弟学校体育建设。
4.2.1完善农民工子弟学校的体育课程体系。政府和有关部门要加强对农民工子弟学校的管理和监督,要求农民工子弟学校按照《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国体育法》等法律法规中的规定开设体育课,按照《中小学体育与健康课程标准》完善体育课程体系;建立符合《学生体质健康标准》的学生体质健康测量和监控体系,消除因为体育课缺失和体育课程体系不完善而影响农民工子女发展的消极因素。
4.2.2加强农民工子弟学校的体育师资建设。以地方教育行政主管部门为主,以公办学校为依托,采用“结对子”和“帮带”等方式对农民工子弟学校的师资进行完善,提升体育教师的专业素质,为农民工子弟学校体育开展提供稳定的、高质量的师资保障。
4.2.3加强农民工子弟学校体育场地、器材、设施建设。在农民工子弟学校符合中小学办学标准和学校能正常运营的前提下,提高农民工子弟学校对体育课程的重视程度,对已有体育场地、器材、设施进行合理的规划、开发和利用,加大对体育场地、器材、设施的资金和物质投入,保证体育课、课余体育活动的正常进行。
4.3形成社会合力,为农民工子女健康成长创造良好条件。
4.3.1在建设和完善城乡结合部的社区体育体系的过程中,应将农民工群体纳入社区体育的规划和管理中。这样不仅有利于城乡结合部的社区体育发展,而且有利于促进这部分社区的农民工形成良好的生活习惯,更快地融入到城市生活当中,对于营造良好的社区秩序和体育健身氛围有着积极的促进作用。在这个过程中,引导农民工子女加入到这部分社区的体育活动中,为农民工子女提供在社区进行体育锻炼的途径和空间,这有利于农民工子女形成良好的体育健身习惯,避免不良环境对农民工子女的身心的不利危害。
4.3.2消除社区等社会环境中影响农民工子女健康成长的公共安全因素。农民工家庭主要聚居在城乡结合部,该地区影响农民工子女身心健康的消极因素较多,政府和有关部门要齐抓共管,形成合力,重视对外来人口聚居区的环境管理,为青少年的健康成长创造良好的社会环境。
5.结语
在当前党和政府高度重视包括农民工子女在内的青少年体质健康的大好形势下,社会各个方面共同努力,使农民工子女的体质健康得到切实改善,这不仅是关系到青少年体质健康和民族体质改善的问题,更是关乎社会公平,实现全面构建和谐社会发展目标的必然要求。
参考文献:
[1]全国学生体质健康调研组.2005全国学生体质与健康调研结果[J].中国学校体育,2006,(10):6-8.
[2]中共中央,国务院.中共中央、国务院关于加强青少年体育,增进青少年体质健康的意见[N].人民日报,2007,(1):5-25.
[3]范先佐.进城务工就业农民子女的教育公平与制度保障[J].河北师范大学学报,2007,(1):13-20.
[4]李培林,李炜.我国农民工的经济地位、社会态度和社会政策的分析与对策[J].中国经贸导刊,2007,(16):27-28.
[5]吴新慧,刘成斌.出路与保障——农民工子女教育的国家政策[J].中国青年研究,2007,(7):19-21.
[6]李培林.中国农民工经济社会分析[M].北京:社会科学文献出版社,2003:206-226.
[7]崔东霞,黄延生.城乡结合部社区体育发展现状及对策研究[J].河南教育学院学报,2007,(2):89-91.
(作者房绍运、李红梅均系上海体育学院体育人文学院硕士研究生;作者孟凡涛系上海济光职业技术学院硕士研究生)
关键词: 农民工子女体质健康影响因素对策
1.前言
随着我国社会转型和经济转轨的进一步推进,社会流动和城市化发展进程不断加快,大量的农村剩余劳动力流入城市,未成年子女随同父母流入城市已经成为了当前农村人口城市化流动的特征之一。在农民工问题日益受到党和政府重视的背景下,这一群体的生存状况和条件得到了很大的改善,而农民工阶层子女的体质健康却没有得到更多的重视,尤其是在当前我国青少年总体体质健康状况堪忧的状况下。全社会形成合力,对城市农民工子女的体质健康状况给予更多的关注和研究,这不仅是对改善城市农民工阶层生存状况的进一步深化,而且是切实改善我国青少年体质健康状况的一个组成部分。
2.当前农民工子女体质健康问题的背景
20世纪90年代末以来,随着社会流动人口范围和数量的迅速扩大,城市流动人口的特征也发生了显著变化,与第一代农村流动人口“离土不离乡”的间歇往返流动相比,流动人口逐渐呈现出举家和携带子女流动的现象,流动人口子女的教育、健康等问题随之而来。政府和相关部门积极采取措施应对这一状况。1996年国家教委印发《城镇流动人口中适龄儿童、少年就学办法(试行)》等一系列加强农民工子女教育的法规文件,密切关注农民工子女的教育问题。由于改革的渐进性因素等影响,在实践层面上农民工子女的教育和成长环境问题一直不尽人意,而应市场需求自发产生的农民工子弟学校因教育条件和效果薄弱,显然难以解决这一问题。2006年5月17日,教育部关于贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》的实施意见中,明确规定了随父母到流入地的农民工子女将以进入公办学校为主要就学方式,并加强对农民工子弟学校的管理和扶持。农民工子女的体质健康问题作为教育一个有机组成部分,理应受到更多的关注。
3.影响城市农民工子女体质健康的因素分析
3.1家庭方面。
3.1.1农民工家庭中家长的体育价值观念对其子女体育锻炼有直接的影响。农民工家庭中家长的体育健身知识和体育价值观念是影响农民工子女体育的主要因素之一。同时,长期应试教育观念的影响,使农民工家长把子女有学校读书,能有个好成绩,将来有个好工作,提高社会地位作为主要目标,并不十分鼓励和支持子女从事体育健身。
3.1.2农民工家庭的经济状况对其子女的体育锻炼也有着很大的制约影响。农民工主要从事劳动密集型和技术含量低的职业,收入普遍较低,社会地位不高。2005年的相关统计表明:全国农民工平均月工资为921元,只相当于城市工人平均月工资1346元的68.4%,而且80%的农民工月工资在千元以下,甚至有27%的农民工月工资在500元及以下[4]。处在学龄期的农民工子女正处在身体生长发育的旺盛期,需要大量的营养物质,而这种比较低的生活水平势必会影响他们的营养摄入,进而影响他们的体质健康。农民工家庭较低生活支出也难以承受子女进行体育活动的物质条件开销。
3.1.3农民工家庭结构对其子女的体育活动也有一定的影响。农民工受农村传统家庭观念的影响比较深,如农民工家庭中非独生子女的家庭比例要远远高于城市家庭,受农村重男轻女传统家庭观念的影响,同等条件下男孩受教育的条件优于女孩,这不仅影响了一部分农民工子女接受教育的条件和机会,而且使一部分子女失去了他们在学校良好的环境下进行系统的体育锻炼、增强体质的条件。
3.2农民工子弟学校方面。
随着社会的发展,农民工子女的教育问题越来越引起国家和社会的关注,对待农民工子弟学校的态度,由以前的“取缔”、“限制”到“默认”,再到“关心”和“扶持”,逐步形成了以鼓励人口流动、提倡公办学校接受农民工子女为主,办好农民工子弟学校为辅的政策[5]。
3.2.1农民工子弟学校体育课程设置对农民工子弟体育的影响。农民工子弟学校多为私立学校,盈利是他们的主要目的。在农民工子弟学校成立早期,主要目的是为了农民工子女有学上,都有托管的性质,课程的设置主要是语、数、外等学科,体育课较少开设或以学生的自由活动为主,体育课程不够完善,主要是“放羊式”的上课方式,课程的内容也主要以学生自发的游戏为主。这样严重影响了农民工子女学习全面、科学的体育健身知识和锻炼方法,不利于农民工子女的发展。
3.2.2农民工子弟学校体育教师的配置对农民工子女体育的影响。农民工子弟学校的体育教师在成立初期大都是由其他教师兼任,只要负责组织学生,防止学生发生事故,或者教授一些简单的、零散的体育知识。这成为影响农民工子女发展的另一个重要因素。
3.2.3农民工子弟学校的体育场地、器材、设施对农民工子女体育的影响。农民工子弟学校校舍条件差,早期的学校由于规模小,为躲避有关部门的稽查、节约成本等,大都是租用废弃的厂房、仓库或校舍,有的甚至是临时搭建起来的窝棚,体育场地几乎是空白[6]。这严重制约了体育课的进行和体育活动的开展,进而影响了农民工子女的发展。
3.2.4农民工子弟学校的课余体育活动对农民工子女体育的影响。农民工子弟学校由于对学生课余体育活动不重视,因而体育场地、器材、设施不足,学生上体育课缺乏教师的指导和组织,课余体育活动以自发的游戏为主,学生参与度不高,不利于提高学生体育锻炼的积极性。
3.3社区等社会环境方面。
在城市化进程中,城乡结合部作为农村向城市转化的一个中间、“边缘”地带,兼有城市和农村的一些特点,由于管理相对较松,就业机会多,物价水平特别是房租较低,成为农民工主要的聚居地。城乡结合部的社区是农民工子女除家庭、学校生活以外主要的生活空间,但是受城乡结合部的社区体育在体育场地、器材、设施较少,社区体育指导、社区体育组织、管理比较混乱、不成体系,社区群众的体育意识不足等方面的影响[7],城乡结合部社区的体育氛围不浓,农民工子女进行体育活动的条件、氛围也相对较差,不利于他们在社区等校外活动中参加健身,增强体质。
4.增进农民工子女体质健康的对策
4.1加强宣传,引导农民工家庭重视子女体质健康观念。
4.1.1通过宣传和普及基本健身知识,促进农民工家长健身观念的形成,使他们在了解城市生活方式、价值观念基础上,树立通过体育锻炼增强体质、提高健康水平的价值观念,进而使其子女形成良好的体育锻炼意识,主动积极参加体育健身。
4.1.2对农民工家长进行宣传、教育,逐步改变他们的传统家庭观念中妨碍子女教育和体育健身的不利因素,引导他们树立正确的子女成才观念,消除对子女的性别歧视。
4.2加强农民工子弟学校体育建设。
4.2.1完善农民工子弟学校的体育课程体系。政府和有关部门要加强对农民工子弟学校的管理和监督,要求农民工子弟学校按照《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国体育法》等法律法规中的规定开设体育课,按照《中小学体育与健康课程标准》完善体育课程体系;建立符合《学生体质健康标准》的学生体质健康测量和监控体系,消除因为体育课缺失和体育课程体系不完善而影响农民工子女发展的消极因素。
4.2.2加强农民工子弟学校的体育师资建设。以地方教育行政主管部门为主,以公办学校为依托,采用“结对子”和“帮带”等方式对农民工子弟学校的师资进行完善,提升体育教师的专业素质,为农民工子弟学校体育开展提供稳定的、高质量的师资保障。
4.2.3加强农民工子弟学校体育场地、器材、设施建设。在农民工子弟学校符合中小学办学标准和学校能正常运营的前提下,提高农民工子弟学校对体育课程的重视程度,对已有体育场地、器材、设施进行合理的规划、开发和利用,加大对体育场地、器材、设施的资金和物质投入,保证体育课、课余体育活动的正常进行。
4.3形成社会合力,为农民工子女健康成长创造良好条件。
4.3.1在建设和完善城乡结合部的社区体育体系的过程中,应将农民工群体纳入社区体育的规划和管理中。这样不仅有利于城乡结合部的社区体育发展,而且有利于促进这部分社区的农民工形成良好的生活习惯,更快地融入到城市生活当中,对于营造良好的社区秩序和体育健身氛围有着积极的促进作用。在这个过程中,引导农民工子女加入到这部分社区的体育活动中,为农民工子女提供在社区进行体育锻炼的途径和空间,这有利于农民工子女形成良好的体育健身习惯,避免不良环境对农民工子女的身心的不利危害。
4.3.2消除社区等社会环境中影响农民工子女健康成长的公共安全因素。农民工家庭主要聚居在城乡结合部,该地区影响农民工子女身心健康的消极因素较多,政府和有关部门要齐抓共管,形成合力,重视对外来人口聚居区的环境管理,为青少年的健康成长创造良好的社会环境。
5.结语
在当前党和政府高度重视包括农民工子女在内的青少年体质健康的大好形势下,社会各个方面共同努力,使农民工子女的体质健康得到切实改善,这不仅是关系到青少年体质健康和民族体质改善的问题,更是关乎社会公平,实现全面构建和谐社会发展目标的必然要求。
参考文献:
[1]全国学生体质健康调研组.2005全国学生体质与健康调研结果[J].中国学校体育,2006,(10):6-8.
[2]中共中央,国务院.中共中央、国务院关于加强青少年体育,增进青少年体质健康的意见[N].人民日报,2007,(1):5-25.
[3]范先佐.进城务工就业农民子女的教育公平与制度保障[J].河北师范大学学报,2007,(1):13-20.
[4]李培林,李炜.我国农民工的经济地位、社会态度和社会政策的分析与对策[J].中国经贸导刊,2007,(16):27-28.
[5]吴新慧,刘成斌.出路与保障——农民工子女教育的国家政策[J].中国青年研究,2007,(7):19-21.
[6]李培林.中国农民工经济社会分析[M].北京:社会科学文献出版社,2003:206-226.
[7]崔东霞,黄延生.城乡结合部社区体育发展现状及对策研究[J].河南教育学院学报,2007,(2):89-91.
(作者房绍运、李红梅均系上海体育学院体育人文学院硕士研究生;作者孟凡涛系上海济光职业技术学院硕士研究生)