【摘 要】
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<正> 生态环境保护不是免费的午餐。理论上讲,人人都是环境保护的受益者,人人都应该是买单者,但实际并非如此。生态环境是公共产品,现代政府的一个重要职能就是提供公共产品
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<正> 生态环境保护不是免费的午餐。理论上讲,人人都是环境保护的受益者,人人都应该是买单者,但实际并非如此。生态环境是公共产品,现代政府的一个重要职能就是提供公共产品和服务,因此,政府应是重要的买单人,实施生态补偿则是政府买单的基本方式。 所谓生态补偿,简单地说,就是国家(政府)通过颁布政策法律,通过投资或引导投资,通过税收和财政转移支付等方式对生态保护地区及保护者予以支持。实施生态补偿,出发点是为了协调生态资源所具有的经济效益、社会效益和生态效益的关系,以及在此基础之上的环境权、生存权和发展权的矛盾;体现了以人为本,全面、协调、可持续发展的科学发展观的要求,对现阶段加强生态地区保护具有重要的现实意义。
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