论文部分内容阅读
题记：打开“全南脱贫攻坚作战图”，全县贫困发生率由2015年的10.57%降至0.58%，陈烨军吃上了“旅游饭”、孟景月住上了干净的新房、李余添酿出的美酒远销全国各地……2020年，脱贫攻坚决胜期冲锋的号角已经吹响。盛夏时节，走进全南县，到处呈现出热火朝天的脱贫攻坚新气象。
日前，走进位于全南县城厢镇的江禾田园蔬菜智能中心，只见贫困户黄运生正在基地采摘樱桃番茄，暖阳映衬出他幸福的笑容。自家5亩多土地流转给园区后，每月在园区务工收入有3000多元，加上土地租金等收入，一年下来全家可增收5万余元。
在全南县15400名贫困人口中，像黄运生一样实现增收脱贫的人口已有14590人。近年来，全南县始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，在2017、2018、2019连续三年获评全省脱贫攻坚成效考核“好”的等次、全市先进县基础上，扎实推进脱贫成效巩固提升，持续开展“三大攻势”，既打赢年度减贫“攻坚战”，又打好防止返贫“保卫战”，全县8个省級贫困村全部退出。
脱贫致富的项目“干”起来
6月14日，在位于全南县龙源坝镇的国家4A级旅游景区雅溪古村，刚刚结束一天舞龙表演的陈烨军拿到了200元的工资。
在全南县，陈烨军只是众多在家门口吃上“旅游饭”的贫困对象之一。全南县积极推进“旅游+扶贫”模式，以旅游带活资产，带动就业，带动副业。目前，全县9个乡镇均有乡村旅游点，通过土地流转、资金入股、基地务工等方式，让568个贫困对象搭乘全域旅游“快车”实现增收。
跟陈烨军一样，靠“一技之长”实现增收的还有该县中坑村的钟社良。仅2019年，他通过种植蔬菜就增收超过3万元，申报产业奖补6500元。
农业产业扶贫也是该县聚焦“高质量可持续”的生动实践。近年来，全南县利用当地资源优势，重点发展了10万亩高山蔬菜、10万亩芳香花木、14万亩林下经济等扶贫主导产业，着力建设了一批集中连片、特色鲜明的优势农产品基地，通过土地流转、基地务工、入股入社、承包基地等方式，让贫困群众聚集在主导产业链上，共享全产业链增值收益，目前全县85.6%的贫困户进入蔬菜、芳香花木、林下经济等扶贫产业。
就业是民生之本。在全南县南迳镇易地扶贫搬迁安置点的扶贫车间内，18名村民正在加工制作仿真花工艺品。今年以来，全南县在全力抓好疫情防控同时启动实施未就业贫困劳动力“清零行动”，“一人一策”稳就业、“一企一策”扩就业，多渠道拓宽就业门路。目前，县内企业、产业基地全部复工复产，已有1500余名贫困劳动力实现返岗就业;全县新增公益性岗位248个，公益性岗位安排就近就业1441人，实现了有就业意愿未就业贫困劳动力全部“清零”。
脱贫致富的保障“强”起来
屋内宽敞明亮、环境安全舒心、医疗交通便利……两年前，全南县陂头镇实施易地扶贫搬迁工程后，该镇陂头村的贫困户孟景月一家六口申请到了一套面积125平方米三室两厅带厨卫的新房，终于不用挤在光线阴暗的土坯房里了。
住房有保障，脱贫才能不掉队。在全南，像孟景月这样从“山里”住进“城里”的贫困户有很多。为筑牢贫困户住房安全“保障”， 全南县建成8个易地扶贫搬迁安置点，1609名易地扶贫搬迁安置对象全部搬迁入住。
前不久，同样乔迁新居的还有全南县大吉山镇田背村高围组的贫困户李志华。他收到了2.4万元的危房改造补助款，“拆旧建新”住上新房的他再也不用为“屋外大雨，屋内小雨”而发愁了。
为保障每一户贫困户的住房安全，今年5月以来，全南县对4649户建档立卡贫困户住房情况开展了逐户核查，并委托鉴定机构对3351户建档立卡贫困户自有住房进行了房屋质量安全鉴定。根据鉴定情况，通过对C级危房进行维修加固、对D级危房进行拆除重建等方式实施改造，确保建档立卡贫困户住房安全有保障。
目前，该县兴建农村保障房148套，改造危旧房810户，彻底消除不安全住房;投入3.61亿，进一步补长水电路房沟等基础短板，改善农村人居环境。
脱贫致富的志气“立”起来
人未至，先有酒香入鼻。这酒香来自全南县金龙镇树垇村的贫困户李余添家的酿酒作坊里，这酒入口绵、落喉甜。
这种“甜”是李余添从自强不息、感恩奋进中悉心“酿造”出来的。2014年，独子意外去世、本就患有糖尿病的他又被查出股骨头坏死，家中一度愁云笼罩。驻村工作队了解情况后，一次又一次上门为他出谋划策，得知他有自酿米烧酒技艺后，便帮助他实施作坊标准化改造，并聘请专业摄影团队与广告创意公司设计品牌标识和包装……帮扶干部的倾力相助让李余添决心振作，他开始潜心钻研酿酒技艺并取名“和禾酒坊”，口感和品质吸引了大批顾客，前不久还亮相江西省扶贫产品展销会。
针对像李余添这样面临的“没想法、无门路、缺技术”等现实困难的贫困户，全南县建立了“引导性培训+就业”的精准培训模式，为贫困劳动力“量体裁衣”提升就业技能，拓宽就业门路，2016年以来累计培训贫困劳动力1523人次。
同样用勤劳双手“走出”致富路的还有全南县社迳乡老屋村的贫困户曾志武，患有小儿麻痹症的他与患有癫痫的妻子相依为命，坚持靠收购废品自力更生，脱贫后他主动参与公益事业。去年被评为全市“扶德扶志、感恩奋进”先进典型后，他就多次受邀参加县里组织的宣讲活动。
开展脱贫攻坚先进典型宣讲活动，是该县持续开展“扶德扶志、感恩奋进”主题教育的一个生动缩影。全南县量身定制了一套“志智双扶”组合拳：重点打造了“众说舞台”理论微宣讲、乡风文明主题文艺巡演和百姓大舞台等文化活动品牌，200余名理论宣讲“轻骑兵”深入基层一线，采用群众喜闻乐见的“文艺演出+理论宣讲”形式，将“脱贫光荣”观念巧妙揉进文艺节目中;常态化开展“身边好人”“移风易俗文明户”等评选活动;深入开展以“五净一规范”为主要内容的农户庭院整治、文明卫生户评比等活动，真正让贫困群众愿脱贫、敢脱贫、会脱贫。
决战决胜贫困，横心啃硬骨头。如今的全南，巩固脱贫成效、决胜剩余810贫困人口脱贫的战斗打得正酣。随着时间的推移，贫穷的阴霾逐渐散去，幸福的生活正向村民走来。
作者简介：陈志诚，全南县扶贫办公室。
责任编辑：邵猷芬
日前，走进位于全南县城厢镇的江禾田园蔬菜智能中心，只见贫困户黄运生正在基地采摘樱桃番茄，暖阳映衬出他幸福的笑容。自家5亩多土地流转给园区后，每月在园区务工收入有3000多元，加上土地租金等收入，一年下来全家可增收5万余元。
在全南县15400名贫困人口中，像黄运生一样实现增收脱贫的人口已有14590人。近年来，全南县始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，在2017、2018、2019连续三年获评全省脱贫攻坚成效考核“好”的等次、全市先进县基础上，扎实推进脱贫成效巩固提升，持续开展“三大攻势”，既打赢年度减贫“攻坚战”，又打好防止返贫“保卫战”，全县8个省級贫困村全部退出。
脱贫致富的项目“干”起来
6月14日，在位于全南县龙源坝镇的国家4A级旅游景区雅溪古村，刚刚结束一天舞龙表演的陈烨军拿到了200元的工资。
在全南县，陈烨军只是众多在家门口吃上“旅游饭”的贫困对象之一。全南县积极推进“旅游+扶贫”模式，以旅游带活资产，带动就业，带动副业。目前，全县9个乡镇均有乡村旅游点，通过土地流转、资金入股、基地务工等方式，让568个贫困对象搭乘全域旅游“快车”实现增收。
跟陈烨军一样，靠“一技之长”实现增收的还有该县中坑村的钟社良。仅2019年，他通过种植蔬菜就增收超过3万元，申报产业奖补6500元。
农业产业扶贫也是该县聚焦“高质量可持续”的生动实践。近年来，全南县利用当地资源优势，重点发展了10万亩高山蔬菜、10万亩芳香花木、14万亩林下经济等扶贫主导产业，着力建设了一批集中连片、特色鲜明的优势农产品基地，通过土地流转、基地务工、入股入社、承包基地等方式，让贫困群众聚集在主导产业链上，共享全产业链增值收益，目前全县85.6%的贫困户进入蔬菜、芳香花木、林下经济等扶贫产业。
就业是民生之本。在全南县南迳镇易地扶贫搬迁安置点的扶贫车间内，18名村民正在加工制作仿真花工艺品。今年以来，全南县在全力抓好疫情防控同时启动实施未就业贫困劳动力“清零行动”，“一人一策”稳就业、“一企一策”扩就业，多渠道拓宽就业门路。目前，县内企业、产业基地全部复工复产，已有1500余名贫困劳动力实现返岗就业;全县新增公益性岗位248个，公益性岗位安排就近就业1441人，实现了有就业意愿未就业贫困劳动力全部“清零”。
脱贫致富的保障“强”起来
屋内宽敞明亮、环境安全舒心、医疗交通便利……两年前，全南县陂头镇实施易地扶贫搬迁工程后，该镇陂头村的贫困户孟景月一家六口申请到了一套面积125平方米三室两厅带厨卫的新房，终于不用挤在光线阴暗的土坯房里了。
住房有保障，脱贫才能不掉队。在全南，像孟景月这样从“山里”住进“城里”的贫困户有很多。为筑牢贫困户住房安全“保障”， 全南县建成8个易地扶贫搬迁安置点，1609名易地扶贫搬迁安置对象全部搬迁入住。
前不久，同样乔迁新居的还有全南县大吉山镇田背村高围组的贫困户李志华。他收到了2.4万元的危房改造补助款，“拆旧建新”住上新房的他再也不用为“屋外大雨，屋内小雨”而发愁了。
为保障每一户贫困户的住房安全，今年5月以来，全南县对4649户建档立卡贫困户住房情况开展了逐户核查，并委托鉴定机构对3351户建档立卡贫困户自有住房进行了房屋质量安全鉴定。根据鉴定情况，通过对C级危房进行维修加固、对D级危房进行拆除重建等方式实施改造，确保建档立卡贫困户住房安全有保障。
目前，该县兴建农村保障房148套，改造危旧房810户，彻底消除不安全住房;投入3.61亿，进一步补长水电路房沟等基础短板，改善农村人居环境。
脱贫致富的志气“立”起来
人未至，先有酒香入鼻。这酒香来自全南县金龙镇树垇村的贫困户李余添家的酿酒作坊里，这酒入口绵、落喉甜。
这种“甜”是李余添从自强不息、感恩奋进中悉心“酿造”出来的。2014年，独子意外去世、本就患有糖尿病的他又被查出股骨头坏死，家中一度愁云笼罩。驻村工作队了解情况后，一次又一次上门为他出谋划策，得知他有自酿米烧酒技艺后，便帮助他实施作坊标准化改造，并聘请专业摄影团队与广告创意公司设计品牌标识和包装……帮扶干部的倾力相助让李余添决心振作，他开始潜心钻研酿酒技艺并取名“和禾酒坊”，口感和品质吸引了大批顾客，前不久还亮相江西省扶贫产品展销会。
针对像李余添这样面临的“没想法、无门路、缺技术”等现实困难的贫困户，全南县建立了“引导性培训+就业”的精准培训模式，为贫困劳动力“量体裁衣”提升就业技能，拓宽就业门路，2016年以来累计培训贫困劳动力1523人次。
同样用勤劳双手“走出”致富路的还有全南县社迳乡老屋村的贫困户曾志武，患有小儿麻痹症的他与患有癫痫的妻子相依为命，坚持靠收购废品自力更生，脱贫后他主动参与公益事业。去年被评为全市“扶德扶志、感恩奋进”先进典型后，他就多次受邀参加县里组织的宣讲活动。
开展脱贫攻坚先进典型宣讲活动，是该县持续开展“扶德扶志、感恩奋进”主题教育的一个生动缩影。全南县量身定制了一套“志智双扶”组合拳：重点打造了“众说舞台”理论微宣讲、乡风文明主题文艺巡演和百姓大舞台等文化活动品牌，200余名理论宣讲“轻骑兵”深入基层一线，采用群众喜闻乐见的“文艺演出+理论宣讲”形式，将“脱贫光荣”观念巧妙揉进文艺节目中;常态化开展“身边好人”“移风易俗文明户”等评选活动;深入开展以“五净一规范”为主要内容的农户庭院整治、文明卫生户评比等活动，真正让贫困群众愿脱贫、敢脱贫、会脱贫。
决战决胜贫困，横心啃硬骨头。如今的全南，巩固脱贫成效、决胜剩余810贫困人口脱贫的战斗打得正酣。随着时间的推移，贫穷的阴霾逐渐散去，幸福的生活正向村民走来。
作者简介：陈志诚，全南县扶贫办公室。
责任编辑：邵猷芬