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2010年10月26-27日，江苏省学生阳光体育运动推进会在徐州铜山区举行。本刊记者随与会代表观摩了铜山区的学校体育，感受了体育运动给孩子们带来的快乐与魅力，真切地体验到阳光体育运动在全面推进素质教育、展现中小学生精神风貌方面的独特作用。经过20多年的探索，铜山区的阳光体育工作在实践中已提炼出具有明确导向作用的先进教育理念和一整套行之有效的管理制度，其独具特色的阳光体育领跑铜山学生全面健康成长，成为全国学生体育教育改革的一面旗帜。
领导重视 为阳光体育提供有力保障
到铜山实地考察过的人均有这样的体会：铜山县学校体育的改革是可以观察其情景、体验其气氛的看得见、摸得着的一场实实在在的改革；是上级领导、新闻媒体、同行专家通过视导评估，特别是定量测定肯定其成果的一场明明白白的改革，是辐射一个区的全部中小学和全体体育教师的方方面面的改革，是花费几十年的心血，既反映各时期改革特征又体现可持续发展的一场久久长长的改革。
区体育教育取得的辉煌成就，与区委、区政府高度重视学校体育工作，切实把阳光体育活动作为促进学生健康成长的基础工程来抓密不可分。
铜山区委、区政府高度重视学校体育工作，把阳光体育活动作为促进学生健康成长的基础工程来抓，同时把提高青少年的健康素质纳入全面建设小康社会的总体目标，提出了“体育不规范则学校不规范、体育不兴旺则学校不兴旺”的办学理念，喊出了“学生的健康、我的责任”的口号。教育局局长王慕启多次强调：“我们不能为了升学率而牺牲了一代人的健康。如果一个学生的文化课弱一些，他还有可能向其他方面发展，而没有了健康的身体，将来什么也发展不了。我们绝不能好心办坏事，影响学生的前途，危及学生的终身幸福，否则将会成为历史的罪人，学校不能没有体育，学生不能缺少体育。”淳朴的语言，语重心长，掷地有声，感人肺腑。在全体教育工作者坚持不懈的通力合作下，把学校的体育工作推向了新的起点。
区教育局从实际出发，先后制订了《铜山区关于实施阳光体育活动的意见》《铜山区关于加强学校体育工作的意见》《铜山区关于实施国家学生体质健康标准测试、上报工作的意见》《铜山区体教结合工作的实施意见》《铜山区中小学生阳光冬季长跑活动的意见》《铜山区关于开展体育教师不怕写、学校体育不怕看、学生体质不怕测》的“三不怕”工程、《铜山区中小学阳光体育活动专项督导评估细则》等系列文件，有力地保障了全区阳光体育活动的开展。
为把阳光体育活动抓好，区政府成立了由分管区长任组长，教育、文体、卫生三局局长任副组长的学校体育卫生工作领导小组，实施(学校)阳光体育活动“一把手”工程。教育、文体、卫生三局联动，齐抓共管，建立了“一年一会”的阳光体育联席会议制度，全区中小学校长、体育与卫生教研组长全部参加。每年对学校阳光体育工作进行定期检查，实行体育工作不“达标”，“评优”则一票否决的制度。近5年来，区政府通过多种渠道，共筹集资金6000余万元，完善全区中小学体育基础设施设备，使学校体育器材全部达到省级标准，确保了学生每天一小时体育活动的需要。
全员参与阳光体育纳入课程体系
铜山学校体育改革在阳光体育活动的实践中提升了两种意识，两种意识逐步渗透到每个人，渗透到每个细节。
一是全社会、全员参与的意识。学生的健康在铜山已不再仅仅是学校的责任，而是整个社会的责任。“大课间”也不再只是由几个体育教师在带领学生活动，而是学校的领导、教师和学生共同在努力，确保参与率达到100％。二是课程意识。他们的基本理念是确立大课程观。具体做法是把阳光体育活动纳入课程体系，排人课表，使之制度化、规范化。其具体内容包括晨练、大课间、体育课、课余活动、课余竞赛等。建立了有计划、有课时、有内容、有场地器材、有辅导教师、有检查评估、有奖惩的“七有”管理制度，保证了阳光体育活动高效、有序开展。将开展阳光体育的一切活动纳入学校考核标准，计人教师的工作量，这就强化了校领导对体育工作的责任意识，也激发了体育教师的工作热情，开创了学校阳光体育活动经久不衰的好局面。
“三不怕”体系构筑阳光体育坚实基础
今年铜山区与时俱进提出构建阳光体育“三不怕”的工程体系，即：体育教师不怕写，学校体育不怕看，学生体育不怕测。“三不怕”把促进青少年学生健康、幸福的口号、理念落实到具体操作的抓手上，把文件、理念的“软件”转变成铜山学校体育看得见、摸得着的“硬件”，进一步提高了全区开展阳光体育的评价标准，对于促进各校更有效地开展阳光体育活动，起到了重要的引领和导向的作用。
铜山学校体育教师不怕写。历来，体育教师的长处是练，短处是写。写，是学习理论、反思实践、发现问题、提出观点的完整过程，是从知识到应用的实践过程。而铜山正是把这个过程作为教师提高思想水平和业务能力的必然途径。“不怕写”对教师提出了具体的要求，并伴有强有力的实施与评价措施，这就足以使每一个教师的业务水平得到提高，而此过程则进一步推进了整个区的学校体育改革进程。
铜山学校体育活动不怕看。到铜山观摩阳光体育活动，不必事先通知或指定学校，观摩者也完全可以看到一堂堂、一场场生动并具有实效的体育课和体育活动。因此，铜山对学校体育提出“不怕看”的要求，实质上体现的是“实事求是、讲究实效、不断创新”的工作作风。
铜山学校学生素质不怕测。“不怕测”要求把《国家学生体质健康标准》的必测项目加上县指定项目的测试均值要高出全省均值。铜山体育工作关注务实、客观，不贪图虚名，因此能够经得起各种测定。从2009年开始，江苏省教育厅组织了高校对省内大一新生的身体素质状况进行了入学测试，徐州市的测试成绩连续两年名列全省第一，而铜山也连续两年位列徐州第一。值得关注的是该项测定的地点和人员均出自高校，而不在当地，是一项典型的条件相等而最为客观的测定。
一校一品彰显阳光体育特色魅力
大课间活动被视为铜山阳光体育的基础工程。为更好地开展阳光体育活动，展示体育魅力，全区长期坚持开展“三操一舞”活动(即广播操、特色操、眼保健操、校园集体舞)，取得明显的效果。通过比赛把体育活动精编精练、整合加工，融音乐、美育、韵律于一体，使之艺术化、表演化，在全区巡回演出，得到了社会各界高度评价。
特别值得推崇的是校本体育特色活动，全区所有学校均开展“一校一品”(包括排球操、篮球操、武术操、呼拉圈操、古诗韵律操及体育校本化等)活动，使其成为铜山独特的校园文化，成为一道道亮丽而别具特色的阳光体育风景线。
成绩骄人阳光体育成为铜山教育名片
课余训练竞赛更是硕果累累。2010年郑集中学女篮代表徐州市参加江苏省第十七届省运会，首夺冠军，为徐州市获得4枚金牌。
排球是铜山的传统特色项目，从80年代中期就开展年度排球联赛。排球队曾多次出访日本等国家、地区，在国家、省、市的比赛也成绩骄人，在前不久的全国青少年U14、U16女子排球锦标赛中分获冠、亚军。现在全区90％的学生会打排球，班班、校校有球队，各级各类比赛不断。棠张中学女排、铜山镇中学男排也为徐州市夺得了3枚金牌。篮球、排球队多次出访日本，近十年取得国家、省、市冠、亚军达100余项次，代表徐州市参加省全民运动会，夺得20余枚金牌；为国家、省、市输送了大批优秀运动员，现国家女排的李惠就是该区棠张中学培养的学生。原省排协主席张然先生这样评价：“铜山中小学排球活动从普及的层面讲，是对中国乃至世界排球的巨大贡献。”
为了学生的健康，铜山教育用实际行动兑现庄严的诺言——让学生拥有更多生命的阳光!向着“国内一流、国际知名”目标迈进!铜山区将继续创新探索，为中小学阳光体育运动提供更多成功的范例，为全面深入推进素质教育创造更多鲜活的经验!
领导重视 为阳光体育提供有力保障
到铜山实地考察过的人均有这样的体会：铜山县学校体育的改革是可以观察其情景、体验其气氛的看得见、摸得着的一场实实在在的改革；是上级领导、新闻媒体、同行专家通过视导评估，特别是定量测定肯定其成果的一场明明白白的改革，是辐射一个区的全部中小学和全体体育教师的方方面面的改革，是花费几十年的心血，既反映各时期改革特征又体现可持续发展的一场久久长长的改革。
区体育教育取得的辉煌成就，与区委、区政府高度重视学校体育工作，切实把阳光体育活动作为促进学生健康成长的基础工程来抓密不可分。
铜山区委、区政府高度重视学校体育工作，把阳光体育活动作为促进学生健康成长的基础工程来抓，同时把提高青少年的健康素质纳入全面建设小康社会的总体目标，提出了“体育不规范则学校不规范、体育不兴旺则学校不兴旺”的办学理念，喊出了“学生的健康、我的责任”的口号。教育局局长王慕启多次强调：“我们不能为了升学率而牺牲了一代人的健康。如果一个学生的文化课弱一些，他还有可能向其他方面发展，而没有了健康的身体，将来什么也发展不了。我们绝不能好心办坏事，影响学生的前途，危及学生的终身幸福，否则将会成为历史的罪人，学校不能没有体育，学生不能缺少体育。”淳朴的语言，语重心长，掷地有声，感人肺腑。在全体教育工作者坚持不懈的通力合作下，把学校的体育工作推向了新的起点。
区教育局从实际出发，先后制订了《铜山区关于实施阳光体育活动的意见》《铜山区关于加强学校体育工作的意见》《铜山区关于实施国家学生体质健康标准测试、上报工作的意见》《铜山区体教结合工作的实施意见》《铜山区中小学生阳光冬季长跑活动的意见》《铜山区关于开展体育教师不怕写、学校体育不怕看、学生体质不怕测》的“三不怕”工程、《铜山区中小学阳光体育活动专项督导评估细则》等系列文件，有力地保障了全区阳光体育活动的开展。
为把阳光体育活动抓好，区政府成立了由分管区长任组长，教育、文体、卫生三局局长任副组长的学校体育卫生工作领导小组，实施(学校)阳光体育活动“一把手”工程。教育、文体、卫生三局联动，齐抓共管，建立了“一年一会”的阳光体育联席会议制度，全区中小学校长、体育与卫生教研组长全部参加。每年对学校阳光体育工作进行定期检查，实行体育工作不“达标”，“评优”则一票否决的制度。近5年来，区政府通过多种渠道，共筹集资金6000余万元，完善全区中小学体育基础设施设备，使学校体育器材全部达到省级标准，确保了学生每天一小时体育活动的需要。
全员参与阳光体育纳入课程体系
铜山学校体育改革在阳光体育活动的实践中提升了两种意识，两种意识逐步渗透到每个人，渗透到每个细节。
一是全社会、全员参与的意识。学生的健康在铜山已不再仅仅是学校的责任，而是整个社会的责任。“大课间”也不再只是由几个体育教师在带领学生活动，而是学校的领导、教师和学生共同在努力，确保参与率达到100％。二是课程意识。他们的基本理念是确立大课程观。具体做法是把阳光体育活动纳入课程体系，排人课表，使之制度化、规范化。其具体内容包括晨练、大课间、体育课、课余活动、课余竞赛等。建立了有计划、有课时、有内容、有场地器材、有辅导教师、有检查评估、有奖惩的“七有”管理制度，保证了阳光体育活动高效、有序开展。将开展阳光体育的一切活动纳入学校考核标准，计人教师的工作量，这就强化了校领导对体育工作的责任意识，也激发了体育教师的工作热情，开创了学校阳光体育活动经久不衰的好局面。
“三不怕”体系构筑阳光体育坚实基础
今年铜山区与时俱进提出构建阳光体育“三不怕”的工程体系，即：体育教师不怕写，学校体育不怕看，学生体育不怕测。“三不怕”把促进青少年学生健康、幸福的口号、理念落实到具体操作的抓手上，把文件、理念的“软件”转变成铜山学校体育看得见、摸得着的“硬件”，进一步提高了全区开展阳光体育的评价标准，对于促进各校更有效地开展阳光体育活动，起到了重要的引领和导向的作用。
铜山学校体育教师不怕写。历来，体育教师的长处是练，短处是写。写，是学习理论、反思实践、发现问题、提出观点的完整过程，是从知识到应用的实践过程。而铜山正是把这个过程作为教师提高思想水平和业务能力的必然途径。“不怕写”对教师提出了具体的要求，并伴有强有力的实施与评价措施，这就足以使每一个教师的业务水平得到提高，而此过程则进一步推进了整个区的学校体育改革进程。
铜山学校体育活动不怕看。到铜山观摩阳光体育活动，不必事先通知或指定学校，观摩者也完全可以看到一堂堂、一场场生动并具有实效的体育课和体育活动。因此，铜山对学校体育提出“不怕看”的要求，实质上体现的是“实事求是、讲究实效、不断创新”的工作作风。
铜山学校学生素质不怕测。“不怕测”要求把《国家学生体质健康标准》的必测项目加上县指定项目的测试均值要高出全省均值。铜山体育工作关注务实、客观，不贪图虚名，因此能够经得起各种测定。从2009年开始，江苏省教育厅组织了高校对省内大一新生的身体素质状况进行了入学测试，徐州市的测试成绩连续两年名列全省第一，而铜山也连续两年位列徐州第一。值得关注的是该项测定的地点和人员均出自高校，而不在当地，是一项典型的条件相等而最为客观的测定。
一校一品彰显阳光体育特色魅力
大课间活动被视为铜山阳光体育的基础工程。为更好地开展阳光体育活动，展示体育魅力，全区长期坚持开展“三操一舞”活动(即广播操、特色操、眼保健操、校园集体舞)，取得明显的效果。通过比赛把体育活动精编精练、整合加工，融音乐、美育、韵律于一体，使之艺术化、表演化，在全区巡回演出，得到了社会各界高度评价。
特别值得推崇的是校本体育特色活动，全区所有学校均开展“一校一品”(包括排球操、篮球操、武术操、呼拉圈操、古诗韵律操及体育校本化等)活动，使其成为铜山独特的校园文化，成为一道道亮丽而别具特色的阳光体育风景线。
成绩骄人阳光体育成为铜山教育名片
课余训练竞赛更是硕果累累。2010年郑集中学女篮代表徐州市参加江苏省第十七届省运会，首夺冠军，为徐州市获得4枚金牌。
排球是铜山的传统特色项目，从80年代中期就开展年度排球联赛。排球队曾多次出访日本等国家、地区，在国家、省、市的比赛也成绩骄人，在前不久的全国青少年U14、U16女子排球锦标赛中分获冠、亚军。现在全区90％的学生会打排球，班班、校校有球队，各级各类比赛不断。棠张中学女排、铜山镇中学男排也为徐州市夺得了3枚金牌。篮球、排球队多次出访日本，近十年取得国家、省、市冠、亚军达100余项次，代表徐州市参加省全民运动会，夺得20余枚金牌；为国家、省、市输送了大批优秀运动员，现国家女排的李惠就是该区棠张中学培养的学生。原省排协主席张然先生这样评价：“铜山中小学排球活动从普及的层面讲，是对中国乃至世界排球的巨大贡献。”
为了学生的健康，铜山教育用实际行动兑现庄严的诺言——让学生拥有更多生命的阳光!向着“国内一流、国际知名”目标迈进!铜山区将继续创新探索，为中小学阳光体育运动提供更多成功的范例，为全面深入推进素质教育创造更多鲜活的经验!