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摘要：火灾是对人民群众生命财产安全危害较大的灾害之一，预防和减少居民住宅火灾，有利于为人民群众创造一个安全的居住环境。居民住宅是火灾的高发场所，火灾防范面临严峻的挑战，必须要严格落实消防安全主体责任，开展居民消防安全教育，加强消防安全文化建设，提高人民群众的消防安全意识和能力，减少居民住宅火灾的发生。
关键词：居民住宅;消防安全;火灾防范;消防能力
在各种各样的灾害中，火灾是最常见的一种危害人民群众生命财产安全的灾害。统计数据显示，居民住宅是火灾的高发场所，火灾发生数和伤亡人数在所有火灾发生场所中居第一位，对人民群众的生命财产安全造成严重挑战。家庭是社会的最小单元，家庭生活所处的居民住宅人口密度大，是受火灾影响最大的场所。第七次全国人口普查数据显示，全国有超过14.1亿人口，有49416万户家庭。加强对居民住宅的火灾防控，减少火灾带来的损害，对于保障亿万家庭生命财产安全，维护社会稳定具有重要意义。
一、居民住宅火灾防范面临的挑战
（一）居民住宅火灾占比大、伤亡重。应急管理部发布的数据显示，2020年全国共接报火灾25.2万起，死亡1183人，受伤775人。其中居民住宅火灾10.9万起，占火灾总数的43.4%，造成917人死亡、499人受伤，分别占总数的77.5%和64.4%;发生较大火灾38起，占全年较大火灾总数的58.5%。通过数据可以看出，发生在居民住宅的火灾数量多、伤亡重，对人民群众的生命财产安全造成严重威胁。
（二）高层住宅火灾程增长趋势。近年来，随着经济的快速发展和城镇化的持续推进，高层住宅数量激增。高层住宅因其特殊性，一直存在消防救援难点。因此，数量激增的高层住宅给消防救援提出了新的挑战。应急管理部发布的数据显示，2020年发生在高层建筑的住宅火灾（占高层建筑火灾总数的83.7%）共6987起，相比2019年增加13.6%。由此可见，必须加强高层住宅消防管理，预防和遏制高层住宅火灾的发生。
（三）电气引发的住宅火灾居高不下。2019年应急部发布的数据显示，在住宅火灾中，已查明原因的火灾中电气原因引起的占52%，尤其是各类家用电器、电动车、电气线路等引发的火灾越来越多，仅电动自行车引发的较大火灾就有7起。2020年全年36起电气引发的较大火灾中，有11起已查明系电动自行车引起，占总数的30.6%。因此，电气问题引发的消防安全问题必须引起重视。
（四）老幼病残等弱势群体伤亡占比较高。应急管理部发布的数据显示，随着我国人口老龄化的加快，火灾死亡人口中的老龄人口所占比重已从2009年的占29%增加至2019年的36.2%，而住宅火灾中该比例更达到42.9%，瘫痪、残疾、精神病人等群体的比重达到44.3%。我国的老龄人口所占比例还在逐年升高，老年人口的安全防范和逃生自救能力明显不足，防范遏制住宅火灾特别是人员伤亡应予以高度重视。
二、居民住宅火灾防范面临挑战的原因
（一）消防安全主体责任落实不到位。住宅建设参与单位和物业管理公司的消防安全主体责任落实不到位。一是建设、设计、施工、监理等参建单位消防主体责任意识不强，存在没有严格按照消防技术标准进行设计，没有严格按照消防设计进行施工，或者消防工程质量有问题，造成住宅建筑存在消防安全隐患。二是物业公司对消防安全工作重视不够，消防安全主体责任意识不强，存在消防安全制度不完善，消防设施的维护不到位，从业人员消防能力薄弱等问题。
（二）居民消防安全意识薄弱。当前，居民的消防意识有所提高，但是整体上还存在意识不强、心存侥幸等问题。一是用电安全隐患大。随着科技的进步，新能源交通工具和各种各样的家用电器逐渐普及，给人民群众的生活带来了便利。但是，不正确的使用所带来的安全隐患也危害极大。比如高层住宅存在电动车上楼充电问题，老旧小区存在电动车飞线充电、私拉电线等常见问题，极易引发火灾，酿成事故;同时通过数据得知，家用电器使用不当，也是引发居民住宅火灾的主要原因。二是用气安全问题突出。存在燃气管道老旧、长期未更换、家用燃气设备漏气等问题，极易产生安全隐患，引发火灾甚至爆炸。三是消防通道堵塞问题严重。消防通道、楼道、楼梯间、单元门口停放车辆，长期堆放大量可燃、易燃物品或者废旧物品，存在严重的火灾隐患，影响应急逃生。以上这些问题，充分说明部分人民群众的消防安全意识还比较薄弱，对火灾的预防还不够重视，需要进一步提高消防安全意识。
（三）消防安全文化建设滞后。近年来，随着消防技术的进步和消防法律制度的完善，全社会的消防事故发生数居高不下，消防安全形势依然严峻，人民群众的消防意识和消防技能并未充分得到提高，这与消防安全文化建设的滞后有直接关系。文化能够长久深远的影响和塑造人的思想观念和行为习惯，很多火灾事故的发生是人们平时的思想观念和不良生活习惯造成的，需要通过消防安全文化建设，让人们从思想上认识到消防安全的重要性，掌握正确的消防安全技能，才能从根本上减少消防安全事故的发生。
三、居民住宅火灾防范的对策
（一）依法严格落实消防安全主体责任。一是建设、设计、审图机构、施工、监理等参建单位要增强消防安全主体责任意识，设计建设质量可靠、功能完善的消防设施。二是住房和城乡建设主管部门、消防救援机构应当勇于担当，依法进行消防设计审查、消防验收、备案抽查和消防安全检查，确保新建住宅项目消防安全达标。三是住宅区的物业服务企业应承担《消防法》等法律法规赋予的职责，积极落实消防安全责任，制定消防安全制度，提高物业从业人员的消防技能，科学管理维护消防防设施，消除火灾隐患，为小区居民提供安全的生活环境。
（二）开展居民消防安全教育。消防安全宣传教育是提高居民消防安全意识的重要手段，《消防法》第六条明确规定，各级政府和相关部门应当组织开展经常性的消防宣传教育，提高人民群众的消防安全意识。一是各级政府和相關单位要深入居民小区，尤其是老旧小区和高层住宅，开展消防安全宣传，向小区居民宣传消防理论知识和消防法规，结合典型火灾案例，重点讲解防火措施、逃生自救、常见火灾隐患排查和扑灭措施等内容，提高小区居民的消防安全意识和公共责任意识，增强火灾预防和救援能力。二是消防救援部门要常态化组织消防安全培训和消防应急演练，让小区居民学会使用常见的灭火器材，掌握正确的逃生自救技能。三是老幼病残等弱势群体是消防安全教育的重点人群，要通过一对一的针对性宣传教育，提高他们的消防安全意识和逃生自救能力。
（三）加强消防安全文化建设。加强消防安全文化建设，是增强基层应急能力，提升基层治理能力的重要方面。《消防法》第二条明确提出，消防工作要贯彻预防为主、防消结合的方针，加强消防安全文建设是贯彻落实《消防法》的重要举措。一是各级各类教育学校要开设消防安全课程，打造消防宣传教育的阵地，根据学生的年龄层，有针对性的开展消防安全教育，提高全民的消防水平。二是消防文化建设积极融入各类城市景观，在城市的街头游园、公园等人员流动较大的地方融入建设消防文化主题公园和主题广场，设置消防科普、事故警示、宣传教育、互动体验等板块，营造良好的消防文化氛围，让人们在游玩休息的过程中学习消防知识、体验消防文化，拓展消防安全教育的渠道，提升人们的消防文化素养。三是建设消防体验馆、应急消防科普教育基地，利用先进的科普手段和多媒体技术，在沉浸式体验中传播消防安全知识，切实帮助人们增强消防安全意识、掌握救援逃生技能。
参考文献：
[1]张丽娟.高层住宅小区防火现状及消防安全管理对策[J].科技与创新，2020（10）.
[2]李桂荣.浅析如何发挥消防安全文化的社会治理功能[J].魅力中国，2017（5）.
[3]孙方黎.高层住宅小区消防安全管理问题及对策[J].今日消防，6（1）.
[4]武丽珍.居民住宅较大以上亡人火灾分析探讨[J].消防科学与技术，2015（06）.
关键词：居民住宅;消防安全;火灾防范;消防能力
在各种各样的灾害中，火灾是最常见的一种危害人民群众生命财产安全的灾害。统计数据显示，居民住宅是火灾的高发场所，火灾发生数和伤亡人数在所有火灾发生场所中居第一位，对人民群众的生命财产安全造成严重挑战。家庭是社会的最小单元，家庭生活所处的居民住宅人口密度大，是受火灾影响最大的场所。第七次全国人口普查数据显示，全国有超过14.1亿人口，有49416万户家庭。加强对居民住宅的火灾防控，减少火灾带来的损害，对于保障亿万家庭生命财产安全，维护社会稳定具有重要意义。
一、居民住宅火灾防范面临的挑战
（一）居民住宅火灾占比大、伤亡重。应急管理部发布的数据显示，2020年全国共接报火灾25.2万起，死亡1183人，受伤775人。其中居民住宅火灾10.9万起，占火灾总数的43.4%，造成917人死亡、499人受伤，分别占总数的77.5%和64.4%;发生较大火灾38起，占全年较大火灾总数的58.5%。通过数据可以看出，发生在居民住宅的火灾数量多、伤亡重，对人民群众的生命财产安全造成严重威胁。
（二）高层住宅火灾程增长趋势。近年来，随着经济的快速发展和城镇化的持续推进，高层住宅数量激增。高层住宅因其特殊性，一直存在消防救援难点。因此，数量激增的高层住宅给消防救援提出了新的挑战。应急管理部发布的数据显示，2020年发生在高层建筑的住宅火灾（占高层建筑火灾总数的83.7%）共6987起，相比2019年增加13.6%。由此可见，必须加强高层住宅消防管理，预防和遏制高层住宅火灾的发生。
（三）电气引发的住宅火灾居高不下。2019年应急部发布的数据显示，在住宅火灾中，已查明原因的火灾中电气原因引起的占52%，尤其是各类家用电器、电动车、电气线路等引发的火灾越来越多，仅电动自行车引发的较大火灾就有7起。2020年全年36起电气引发的较大火灾中，有11起已查明系电动自行车引起，占总数的30.6%。因此，电气问题引发的消防安全问题必须引起重视。
（四）老幼病残等弱势群体伤亡占比较高。应急管理部发布的数据显示，随着我国人口老龄化的加快，火灾死亡人口中的老龄人口所占比重已从2009年的占29%增加至2019年的36.2%，而住宅火灾中该比例更达到42.9%，瘫痪、残疾、精神病人等群体的比重达到44.3%。我国的老龄人口所占比例还在逐年升高，老年人口的安全防范和逃生自救能力明显不足，防范遏制住宅火灾特别是人员伤亡应予以高度重视。
二、居民住宅火灾防范面临挑战的原因
（一）消防安全主体责任落实不到位。住宅建设参与单位和物业管理公司的消防安全主体责任落实不到位。一是建设、设计、施工、监理等参建单位消防主体责任意识不强，存在没有严格按照消防技术标准进行设计，没有严格按照消防设计进行施工，或者消防工程质量有问题，造成住宅建筑存在消防安全隐患。二是物业公司对消防安全工作重视不够，消防安全主体责任意识不强，存在消防安全制度不完善，消防设施的维护不到位，从业人员消防能力薄弱等问题。
（二）居民消防安全意识薄弱。当前，居民的消防意识有所提高，但是整体上还存在意识不强、心存侥幸等问题。一是用电安全隐患大。随着科技的进步，新能源交通工具和各种各样的家用电器逐渐普及，给人民群众的生活带来了便利。但是，不正确的使用所带来的安全隐患也危害极大。比如高层住宅存在电动车上楼充电问题，老旧小区存在电动车飞线充电、私拉电线等常见问题，极易引发火灾，酿成事故;同时通过数据得知，家用电器使用不当，也是引发居民住宅火灾的主要原因。二是用气安全问题突出。存在燃气管道老旧、长期未更换、家用燃气设备漏气等问题，极易产生安全隐患，引发火灾甚至爆炸。三是消防通道堵塞问题严重。消防通道、楼道、楼梯间、单元门口停放车辆，长期堆放大量可燃、易燃物品或者废旧物品，存在严重的火灾隐患，影响应急逃生。以上这些问题，充分说明部分人民群众的消防安全意识还比较薄弱，对火灾的预防还不够重视，需要进一步提高消防安全意识。
（三）消防安全文化建设滞后。近年来，随着消防技术的进步和消防法律制度的完善，全社会的消防事故发生数居高不下，消防安全形势依然严峻，人民群众的消防意识和消防技能并未充分得到提高，这与消防安全文化建设的滞后有直接关系。文化能够长久深远的影响和塑造人的思想观念和行为习惯，很多火灾事故的发生是人们平时的思想观念和不良生活习惯造成的，需要通过消防安全文化建设，让人们从思想上认识到消防安全的重要性，掌握正确的消防安全技能，才能从根本上减少消防安全事故的发生。
三、居民住宅火灾防范的对策
（一）依法严格落实消防安全主体责任。一是建设、设计、审图机构、施工、监理等参建单位要增强消防安全主体责任意识，设计建设质量可靠、功能完善的消防设施。二是住房和城乡建设主管部门、消防救援机构应当勇于担当，依法进行消防设计审查、消防验收、备案抽查和消防安全检查，确保新建住宅项目消防安全达标。三是住宅区的物业服务企业应承担《消防法》等法律法规赋予的职责，积极落实消防安全责任，制定消防安全制度，提高物业从业人员的消防技能，科学管理维护消防防设施，消除火灾隐患，为小区居民提供安全的生活环境。
（二）开展居民消防安全教育。消防安全宣传教育是提高居民消防安全意识的重要手段，《消防法》第六条明确规定，各级政府和相关部门应当组织开展经常性的消防宣传教育，提高人民群众的消防安全意识。一是各级政府和相關单位要深入居民小区，尤其是老旧小区和高层住宅，开展消防安全宣传，向小区居民宣传消防理论知识和消防法规，结合典型火灾案例，重点讲解防火措施、逃生自救、常见火灾隐患排查和扑灭措施等内容，提高小区居民的消防安全意识和公共责任意识，增强火灾预防和救援能力。二是消防救援部门要常态化组织消防安全培训和消防应急演练，让小区居民学会使用常见的灭火器材，掌握正确的逃生自救技能。三是老幼病残等弱势群体是消防安全教育的重点人群，要通过一对一的针对性宣传教育，提高他们的消防安全意识和逃生自救能力。
（三）加强消防安全文化建设。加强消防安全文化建设，是增强基层应急能力，提升基层治理能力的重要方面。《消防法》第二条明确提出，消防工作要贯彻预防为主、防消结合的方针，加强消防安全文建设是贯彻落实《消防法》的重要举措。一是各级各类教育学校要开设消防安全课程，打造消防宣传教育的阵地，根据学生的年龄层，有针对性的开展消防安全教育，提高全民的消防水平。二是消防文化建设积极融入各类城市景观，在城市的街头游园、公园等人员流动较大的地方融入建设消防文化主题公园和主题广场，设置消防科普、事故警示、宣传教育、互动体验等板块，营造良好的消防文化氛围，让人们在游玩休息的过程中学习消防知识、体验消防文化，拓展消防安全教育的渠道，提升人们的消防文化素养。三是建设消防体验馆、应急消防科普教育基地，利用先进的科普手段和多媒体技术，在沉浸式体验中传播消防安全知识，切实帮助人们增强消防安全意识、掌握救援逃生技能。
参考文献：
[1]张丽娟.高层住宅小区防火现状及消防安全管理对策[J].科技与创新，2020（10）.
[2]李桂荣.浅析如何发挥消防安全文化的社会治理功能[J].魅力中国，2017（5）.
[3]孙方黎.高层住宅小区消防安全管理问题及对策[J].今日消防，6（1）.
[4]武丽珍.居民住宅较大以上亡人火灾分析探讨[J].消防科学与技术，2015（06）.