精文减会的艰难蜕变

来源 :瞭望东方周刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:youzhangyale
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  某地某厅局办公室职员周军(化名)这两天很烦恼:报送的拟以省政府名义下发的文件被办公厅打回来了,理由是与省政府办公厅近期印发的《关于进一步精减文件简报的若干规定》相违背。
  省办公厅有关领导答应协调此事,作为“补偿”,由他们厅局下发的这份文件,行文中可以增加“经省政府同意”的字样。而这让他感觉没法向自己的顶头上司交待。
  关键问题在于,省政府层面的发文确实缩减了,但工作还得安排,结果就是,省政府每每减少一份文件,涉及相关工作的下属厅局就得增发一份文件。而对基层单位来说,尽管都是上面来文,但感觉重要性下降了,因为发文级别降低了。
  中央“八项规定”出台后,省政府很快出台了十项规定,周军所在的厅党组也出台了相应的实施意见。就实际执行来说,以文传文(即无需再为转发上级下发的文件而再下发一份说明性或通知性的文件)确实简单快捷得多。
  不过,从数量上来看,2013年以来,他所在厅局的会议还没有实质性的减少,1~8月份,在厅网发布过消息的会议为158个,剔除节假日,平均每个工作日召开一个会。
  其中,超过40%的会议是以视频形式召开的,200多个基层单位的公文与厅里可以直接点对点传送,总体上会议成本下降了近40%。
  周军的同事郑勇在厅办公室负责文字工作,每到年底都是他最紧张忙碌的时候。
  上对的国家部委、省委省政府都在催总结、汇报,光省级层面的材料就让他头疼不已,内部还有总结、明年的计划,准备年度会、党风廉政会等重要会议的文稿。省委省政府办公厅的督查室、研究室、综合处等等,通常会分头催要内容基本一致的材料,且形式上要求非常齐备。
  郑勇常感叹,如果他是办公厅领导,一定建一个相对开放的文件共享平台。
  其实,大部分材料上报以后,在省委省政府的材料或领导讲话里也就体现一两个数据或一句话。
  让郑勇有意见的是,省委省政府办公厅催要的材料,通常是今天布置明天要,或者周五快下班時布置,下周一上班就要交,只能加班完成。每次他向厅里其他同事索要相关素材时,都为打扰别人休息而感到特别抱歉。
  更让他为难的是,上报的材料,省政府办公厅一个处室的一名普通干部都可能向他所在厅局的一把手打电话“告状”,说材料不合格,要求立即派了解情况、文字能力强的人去政府“上班”修改。
  郑勇常常半开玩笑半当真地讲,真正要改变工作作风的其实是省政府办公厅的那些人,动动嘴的领导谁都会当。
  客观情况是,大部分厅局长签批过的文件常常到不了省委省政府的领导们手里,必须由这些科长或科员们反复审改后才会呈报领导。
  郑勇说,以往省委或政府督查室很多重要工作的督查是以文督办,他们只需写一份翔实的汇报材料,经厅局长审批就可以报出了。
  但今年督查室转变了工作作风,通过“走基层”来督查。如此一来,在原来汇报材料的基础上,他们还得另准备一份领导的汇报讲话稿,另外须安排一堆人忙着准备督查会,还要请一批相对熟悉情况的人来陪会。
  郑勇面对的难题是,领导提出了新要求,年度会讲话稿要精短,体现“短实新”的要求,以往充分肯定成绩、简单谈谈形势、面上布置工作的“三段论”式讲话风格行不通了。
  可“短实新”的风格,能不能通过上面的法眼呢?
其他文献
成都美食  截至目前,中国已建成了超过600座城市,城市间的竞争日趋白热化,而“网红城市”就是在这种大背景下,利用互联网来经营城市的一种新思路。其本质是“注意力经济”——谁吸引到更多的公众注意力与关注度,谁就能获得更多的人口、资金、技术、信息等关键性发展资源,从而在激烈的城市竞争中获得领先优势。  从实际效果来看,网红效应是把双刃剑,为“网红城市”带来了很多正收益,如游客量激增、投资置业量增加、城
根据2018年1月的统计数据,中国有660多个城市,其中地级以上城市338个。  清华大学环境学院教授、固体废物控制与资源化教研所所长刘建国接受《瞭望东方周刊》采访时说:建设“无废城市”应在认真总结试点经验的基础上求真务实地推进,坚持因地制宜,循序渐进,不能一刀切地要求所有地区在同一时间达到同样的标准。  “对一个城市而言,在发展的不同阶段,垃圾处理可以支付的成本不同,需要解决的主要问题也不同,依
近日,教育部、国家卫生健康委共同发布《综合防控儿童青少年近视实施方案(征求意见稿)》,提出的未来目标是:到2030年,全国6岁儿童近视率控制在3%左右,小学生近视率下降到38%以下,初中生近视率下降到60%以下,高中生近视率下降到70%以下。儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核指标。  如何让青少年不要用眼时间过长,需要有整体治理思维,比如孩子学习时间调整、课程体系改革
一首歌藏一个故事  夏蝉冬雪 不过轮回一瞥  悟道修炼 不问一生缘劫  白纸画卷 寥寥几笔绘江湖深浅  难绘你 不染纖尘的容颜  ——许嵩《千古》  《千古》是电视剧《花千骨》的片头曲,沿袭了许嵩一贯的中国风,悲伤、凄美。听许嵩的歌,就像在读一本写尽悲欢离合的小说,意境唯美、唱腔与转音令人上瘾。  天淡天青 宿雨沾襟  一年一会信笺却只见寥寥数言  雨中灯市欲眠 原已萧萧数年  似有故人轻叩 再将
曾长期供职于安徽农大,与笔者共事多年,如今年逾八十的黄萍老师写信给我,说她中学时代的同学想编一本同学录,除了照片、电话与通信地址,每个同学还得有一句话以言心志。她想了八个字,“一世从教,毕生育才”,问我是否恰当。我回信说,就改一个字吧,把“育才”改成“育人”。   育才与育人有什么区别吗?我以为无论是从“量”的角度,还是从“质”的角度,二者都有差异。   先说“量”的差异。育人之数比育才大,育
刘保兰身份证及户口本上的出生日期曾一直是1977年6月3日。2012年7月5日刘保兰将出生日期从1977年改成了1967年,此点与其声称“年龄没有修改过”相悖。李小兵户口本上出生日期也于2012年8月17日从1973年修改为1967年。  一份外泄的统计表将山西临县清凉寺中心校(下简称中心校)存在“神童教师”的事揭了出来。  2012年6月,山西临县当地传言:中心校里有一批18岁以下的“神童教师”
为倡导爱心奉献、乐善好施的人文精神,营造互助友爱的社会氛围,激发全体公民的爱心和善良意愿,促进慈善事业的发展,构筑和谐的社会关系,由天津市慈善协会、今晚传媒集团、《慈善》杂志社共同举办的天津市首届“慈善之星”评选活动圆满结束。  2005年12月27日,天津市隆重举行首届“慈善之星”表彰大会暨天津慈善十年纪念邮票首发式,被评出的30名“慈善之星”受到表彰。市政协主席、市慈善协会名誉会长宋平顺出席大
鲁迅先生说过:“孩子是可敬佩的。他常想到星月以上的境界,想到地面下的情形,想到花卉的用处。想到昆虫的语言:他想飞到天空,他想潜入蚁穴。”而这一切都是从好奇开始,有了好奇才会有创新,才会产生出新颖、有价值的成果。  当第20届全国青少年科技创新人赛在人民大会堂落下惟幕,澳门特别行政区政府接旗团团长唐志坚先生向小科学家们发出了热情邀请:“澳门等着你们!澳门人民和青少年将热情地欢迎你们!2006年同一时
意粉来问:  小编你好,我是一名追星族,但是爸妈不同意我追星。因为他们觉得我追的明星都没有实力,都是那些花瓶之类的,但实际上他们都是因为有实力,我才会喜欢他们啊。我的手机也被没收了,可是我真的好喜欢他们,我到底该怎么办呢?  你好,我也是一个小小的粉丝,所以非常明白你的感受。首先,我想说关于“实力”or“花瓶”的评价,其实没有那么重要。因为并不是只有有实力的人才可以被喜欢,普通人也可以被喜欢。喜欢
男性消費一直被传统市场所低估,如今,越来越多的迹象表明,“他经济”正在崛起。  QuestMobile日前发布《中国移动互联网“他经济”报告》。报告显示,中国男性移动互联网月活跃用户数量已达5.9亿。男性网民经济实力的提升以及消费理念的转变,推动“他经济”逐渐成为风口。