论文部分内容阅读
近年来，怀仁县深入贯彻落实科学发展观，加快转型跨越发展步伐，已经形成了煤炭、电力、陶瓷、建材、制药、物流、食品加工、旅游八大产业。在山西省“十一五”时别县(市)地区经济社会发展考核评价中，怀仁县位居全省第4位。先后获得全省“十一五”时期经济社会发展先进县、全国文明县城、国家园林县城、全国科技进步先进县等80多项省级以上荣誉称号；被誉为“全国肉羊养殖大县”、中国“日用瓷都”和“三晋教育强县”；被列为国家可持续发展试验区、全国加强和创新社会管理试点县。一个经济发展、事业进步、政治安定、社会和谐的“幸福怀仁”已初具规模。
生态怀仁：从“黑色一元”到“绿色多元”
一个个极具发展潜力的新园区项目齐头并进，一批批富有市场竞争力的拳头产品飘洋过海……今年以来，怀仁县以空间集中布局，资源集约利用，产业集群发展，打造特色产业板块的思路，一鼓作气建起了西山煤电工业区、陶瓷工业园等“三区八园”，不断发展壮大现代装备制造、医药、特色食品加工等新兴非煤绿色产业。
煤炭是怀仁县得天独厚的资源优势，时下的怀仁早已不是以往靠简单挖煤卖煤的黑色一元发展模式，而是以产业延伸、升级和绿色多元发展为抓手，发展依煤而电、依煤而化、依煤而冶的项目，为未来铺设了一条切实可行的路子。特别是该县以“煤电联营”建设坑口电站。同煤王坪矸石电厂在2×20万机组的基础上，又上马二期工程扩建3×30万机组；新建国电朔州怀仁2×35万煤层气热电联供电厂和县4×5万风能电厂。同时，该县以粉煤灰、煤矸石、焦炉煤气等为资源，发展综合利用项目，下大力气建成重要的商品煤基地、煤炭深加工基地和资源型经济转型发展示范基地。
实施“以煤扶瓷”，不仅使该县走上了产业化转型之路，同时还步入了规模化、集约化、产业化轨道。该县通过关、停、扩将陶瓷企业通过重组整合，并以技术创新、产品升级、品牌战略、市场营销为重点，向园区集聚发展。
“以煤补林”是怀仁县大力坚持的生态补偿机制，也是又一大经济亮点。县委书记王智杰曾表示：
“不管有多大困难，都要千方百计筹措资金，满足造林绿化的需要。”为此，怀仁启动了最大的碳汇造林——西山30万亩生态经济园林区工程，并加快建设了优质杏、李子和葡萄“三大种植基地”。
新兴产业，正在崛起。怀仁全力打造金沙滩生态旅游园、清凉山等佛教旅游景点和河头乡山西体育生态旅游基地等项目；同时着力建设机械制造工业园、陈家堡汽配城，朔州煤电矿用橡胶阻燃输送带等项目也在紧锣密鼓筹备之中。在建的投资16亿元的华北最大皮革物流交易商城和投资10亿元的怀仁雨润食品加工园将为怀仁发展壮大羊产业、做强做大华北肉羊养殖第一县提供强大的产业支撑，为怀仁走多元、阳光、绿色产业之路夯实基础。
富裕怀仁：从“传统种养”到“规模化养殖”
民富才能国强。怀仁县委书记王智杰认为：“我们必须让农民富起来，才能不断夯实坚持和发展中国特色社会主义制度的物质基础。”
近年来，怀仁沿着金沙滩、新家园5个乡镇，高标准规划、高质量建设、高强度推进，大力发展以日光温室大棚为重点的设施农业，打造了一条生态经济长廊。预计到“十二五”末，全县蔬菜总产量达到69.5万吨，人均蔬菜纯收入达到2700元，全力打造朔同地区最大的蔬菜供应基地。
怀仁有着悠久的养殖历史。依托这一优势，怀仁通过“政府搭台，企业带动，合作社护航，农民唱主角”的模式，带动更多农村家庭发展规模养羊，引领农民走上了“念羊经、发羊财”的致富之路。怀仁着力打造以南小寨为中心的肉羊育肥、屠宰、繁殖产业区，发展生产、加工、销售一体化的肉羊及其附产品加工龙头企业，一跃成为全国肉羊养殖大县和全国肉羊商品生产大县。现已培育省级龙头企业5家、市级龙头企业10家，规划建设1个占地1000亩的畜产品综合性贸易大市场。到“十二五”末，全县畜牧业产值达到100亿元，农民人均畜牧业纯收入达l万元，肉羊年出栏达到500万只。
宜居怀仁：从“塞外小城”到“全国园林县城”
这块土地上，一切都在迅速地变化着：迎宾大桥横跨东西，28层居民住宅楼拔地而起，30万亩生态区、万象皮革城……从一个不足50平方公里的“弹丸小城”，走进了国家文明县城和国家园林县城行列中，变得整洁、大气、精致、开放。
近5年来，怀仁投入35.7亿元，相继实施了33项城市扩张工程，先后完成迎宾街、云州街等城市主干道的改造，实施了云州东街旧城改造等工程，建起迎宾大桥、壬山大桥，使过去的“死角地带”逐渐成为“黄金地带”。
怀仁一直坚持还市民一个清新的生活环境，积极治理陶瓷煤气炉污染，整治扬尘污染，严打土炼焦、小轧钢、小石灰等非法违法企业，消减二氧化硫排放量。重视城市绿化，重点抓好在城市主要地段、窗口单位和住宅小区的绿化，鼓励市民在自家小院见缝插绿、遇空植绿，实现了“走出家园，进人花园”的预期目标。同时，怀仁投资4.1亿元建起的全省最大的县级热源厂，使县城集中供热率达到90％以上；建起了日处理能力3万吨的污水处理厂，对建成区范围内90％的污水进行回收处理。
如今，走进怀仁，就像走进一座大园林，绿树成荫，鸟语花香，空气清新，生活在这里，怀仁人由衷感到幸福。
和谐怀仁：将群众的冷暖放在心上
怀仁县委书记王智杰曾说过这样的话：“我们县委、县政府领导能否一任接着一任、一茬接着一茬地改善民生，让人民群众劳动和生活得更有体面、更有质量、更有尊严，是对我们各级领导干部执政和执行能力的考验。”
近年来，怀仁县在社会事业方面实招频出，在保障和改善民生方面卓有成效。一项项重视民生、保障民生、改善民生的政策措施的实施，传到了田间地头、千家万户、群众心坎上。就业方面，近两年怀仁新增就业岗位累计达7039个，加大了农业劳动输出力度，完成引导性培训1，5万人，转移性培训1600人；保障性住房方面，投资2200多万元新建了342套廉租住房，投资1700多万元新建了132套经济适用住房，均已完成主体工程；在城市棚户区建设方面，对359户被改造户、1838间房屋进行了拆迁摸底调查，并完成登记建档工作；社会保障方面，怀仁城市低保已覆盖1.24万人，农村低保覆盖1.34万人，“新农合”参合率达到93.49％；在教育方面，投入1.3亿元新建了15所农村寄宿制学校；投资6400万元实施了县人民医院扩建工程和12所乡镇卫生院建设，还先后建成了县中心敬老院和各乡镇敬老院；在安全生产方面，每年投入近2亿元用于改善安全生产设施。
怀仁县连续实施“五大惠民工程”，坚持每年为群众办好“十件实事”，让更多群众享受到了改革发展成果。
如今，怀仁县委、县政府正带领全县人民，以“再造一个新怀仁”的昂扬斗志和豪迈步伐，在转型发展的道路上阔步前进。一个自然、生态、现代、宜居的“幸福怀仁”正在展开更加壮美的画卷!
生态怀仁：从“黑色一元”到“绿色多元”
一个个极具发展潜力的新园区项目齐头并进，一批批富有市场竞争力的拳头产品飘洋过海……今年以来，怀仁县以空间集中布局，资源集约利用，产业集群发展，打造特色产业板块的思路，一鼓作气建起了西山煤电工业区、陶瓷工业园等“三区八园”，不断发展壮大现代装备制造、医药、特色食品加工等新兴非煤绿色产业。
煤炭是怀仁县得天独厚的资源优势，时下的怀仁早已不是以往靠简单挖煤卖煤的黑色一元发展模式，而是以产业延伸、升级和绿色多元发展为抓手，发展依煤而电、依煤而化、依煤而冶的项目，为未来铺设了一条切实可行的路子。特别是该县以“煤电联营”建设坑口电站。同煤王坪矸石电厂在2×20万机组的基础上，又上马二期工程扩建3×30万机组；新建国电朔州怀仁2×35万煤层气热电联供电厂和县4×5万风能电厂。同时，该县以粉煤灰、煤矸石、焦炉煤气等为资源，发展综合利用项目，下大力气建成重要的商品煤基地、煤炭深加工基地和资源型经济转型发展示范基地。
实施“以煤扶瓷”，不仅使该县走上了产业化转型之路，同时还步入了规模化、集约化、产业化轨道。该县通过关、停、扩将陶瓷企业通过重组整合，并以技术创新、产品升级、品牌战略、市场营销为重点，向园区集聚发展。
“以煤补林”是怀仁县大力坚持的生态补偿机制，也是又一大经济亮点。县委书记王智杰曾表示：
“不管有多大困难，都要千方百计筹措资金，满足造林绿化的需要。”为此，怀仁启动了最大的碳汇造林——西山30万亩生态经济园林区工程，并加快建设了优质杏、李子和葡萄“三大种植基地”。
新兴产业，正在崛起。怀仁全力打造金沙滩生态旅游园、清凉山等佛教旅游景点和河头乡山西体育生态旅游基地等项目；同时着力建设机械制造工业园、陈家堡汽配城，朔州煤电矿用橡胶阻燃输送带等项目也在紧锣密鼓筹备之中。在建的投资16亿元的华北最大皮革物流交易商城和投资10亿元的怀仁雨润食品加工园将为怀仁发展壮大羊产业、做强做大华北肉羊养殖第一县提供强大的产业支撑，为怀仁走多元、阳光、绿色产业之路夯实基础。
富裕怀仁：从“传统种养”到“规模化养殖”
民富才能国强。怀仁县委书记王智杰认为：“我们必须让农民富起来，才能不断夯实坚持和发展中国特色社会主义制度的物质基础。”
近年来，怀仁沿着金沙滩、新家园5个乡镇，高标准规划、高质量建设、高强度推进，大力发展以日光温室大棚为重点的设施农业，打造了一条生态经济长廊。预计到“十二五”末，全县蔬菜总产量达到69.5万吨，人均蔬菜纯收入达到2700元，全力打造朔同地区最大的蔬菜供应基地。
怀仁有着悠久的养殖历史。依托这一优势，怀仁通过“政府搭台，企业带动，合作社护航，农民唱主角”的模式，带动更多农村家庭发展规模养羊，引领农民走上了“念羊经、发羊财”的致富之路。怀仁着力打造以南小寨为中心的肉羊育肥、屠宰、繁殖产业区，发展生产、加工、销售一体化的肉羊及其附产品加工龙头企业，一跃成为全国肉羊养殖大县和全国肉羊商品生产大县。现已培育省级龙头企业5家、市级龙头企业10家，规划建设1个占地1000亩的畜产品综合性贸易大市场。到“十二五”末，全县畜牧业产值达到100亿元，农民人均畜牧业纯收入达l万元，肉羊年出栏达到500万只。
宜居怀仁：从“塞外小城”到“全国园林县城”
这块土地上，一切都在迅速地变化着：迎宾大桥横跨东西，28层居民住宅楼拔地而起，30万亩生态区、万象皮革城……从一个不足50平方公里的“弹丸小城”，走进了国家文明县城和国家园林县城行列中，变得整洁、大气、精致、开放。
近5年来，怀仁投入35.7亿元，相继实施了33项城市扩张工程，先后完成迎宾街、云州街等城市主干道的改造，实施了云州东街旧城改造等工程，建起迎宾大桥、壬山大桥，使过去的“死角地带”逐渐成为“黄金地带”。
怀仁一直坚持还市民一个清新的生活环境，积极治理陶瓷煤气炉污染，整治扬尘污染，严打土炼焦、小轧钢、小石灰等非法违法企业，消减二氧化硫排放量。重视城市绿化，重点抓好在城市主要地段、窗口单位和住宅小区的绿化，鼓励市民在自家小院见缝插绿、遇空植绿，实现了“走出家园，进人花园”的预期目标。同时，怀仁投资4.1亿元建起的全省最大的县级热源厂，使县城集中供热率达到90％以上；建起了日处理能力3万吨的污水处理厂，对建成区范围内90％的污水进行回收处理。
如今，走进怀仁，就像走进一座大园林，绿树成荫，鸟语花香，空气清新，生活在这里，怀仁人由衷感到幸福。
和谐怀仁：将群众的冷暖放在心上
怀仁县委书记王智杰曾说过这样的话：“我们县委、县政府领导能否一任接着一任、一茬接着一茬地改善民生，让人民群众劳动和生活得更有体面、更有质量、更有尊严，是对我们各级领导干部执政和执行能力的考验。”
近年来，怀仁县在社会事业方面实招频出，在保障和改善民生方面卓有成效。一项项重视民生、保障民生、改善民生的政策措施的实施，传到了田间地头、千家万户、群众心坎上。就业方面，近两年怀仁新增就业岗位累计达7039个，加大了农业劳动输出力度，完成引导性培训1，5万人，转移性培训1600人；保障性住房方面，投资2200多万元新建了342套廉租住房，投资1700多万元新建了132套经济适用住房，均已完成主体工程；在城市棚户区建设方面，对359户被改造户、1838间房屋进行了拆迁摸底调查，并完成登记建档工作；社会保障方面，怀仁城市低保已覆盖1.24万人，农村低保覆盖1.34万人，“新农合”参合率达到93.49％；在教育方面，投入1.3亿元新建了15所农村寄宿制学校；投资6400万元实施了县人民医院扩建工程和12所乡镇卫生院建设，还先后建成了县中心敬老院和各乡镇敬老院；在安全生产方面，每年投入近2亿元用于改善安全生产设施。
怀仁县连续实施“五大惠民工程”，坚持每年为群众办好“十件实事”，让更多群众享受到了改革发展成果。
如今，怀仁县委、县政府正带领全县人民，以“再造一个新怀仁”的昂扬斗志和豪迈步伐，在转型发展的道路上阔步前进。一个自然、生态、现代、宜居的“幸福怀仁”正在展开更加壮美的画卷!