基于价值链视角下的内部审计

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  自从2008年华尔街爆发金融危机以来,全球进入漫长的经济衰退期,各大领域对内部审计更加重视,内部审计作为现代各行各业不可或缺的职能部门,在本次金融危机中,暴露了当前内部审计制度和体系难以满足新时期背景下的具体要求,在这样的基础上,开展基于价值链视角下的内部审计的研究工作就显得尤为重要。
  大量研究表明,内部审计是中职院校实现组织价值增值目标的主要途径,也是中职院校财务管理的主要内容。研究表明,中职院校之间的竞争,并不是仅仅表现在某一个环节上,而是体现在整个价值链的综合竞争力上。也是促进中职院校持续稳定发展的关键,因此,本文基于理论实践,结合我国中职院校的实际情况,对基于价值链视角下的內部审计做了如下分析。
  一、我国中职院校内部审计的发展现状
  我国中职院校是在上世纪80年代中叶开始应用内部审计的,从单一的财务支出甚至逐渐演变为具有独立体系和模式的内部审计,为我国中职院校持续稳定的发展奠定了坚实基础。但是,我国中职院校内部审计并没有充分适应新时期背景下,中职院校的具体发展要求,不同城市不同地区中职院校内部审计管理工作内容也存在较大差异,而且发展体系也相对施薄弱的位置。在2016年部门对北京市及其周围的七个省市,50所中职院校的内部审计职能进行深入分析,发现其中只有27所中职院校设有内部审计机构,设有独立内部审计机构的只有5所,在学校纪委的组织和领导下进行学校内部审计相关工作。设置了内部审计工作人员45名,专职审计人员23名,但是很多中职院校内部审计工作仅有一名审计人员负责,主要负责中职院校的财务经济审计,很少有开展经济效益审计和和内部控制审计的,也有不少中职院校当中,并没有设置审计部门,从而降低中职院校资金的利用效率。从中可以看出,我国中职院校内部审计的发展现状仍然不够乐观。
  二、价值链视角下中职院校内部审计发展对策
  (一)在中职院校内部建立良好的审计环境
  第一,国家教育审计协会要充分发挥其自律的作用,积极引进先进的内部审计的体系和模式,为中职院校开展内部审计营造良好的环境。同时中职院校内部也要切实加强内部审计重要性的宣传工作,从根本上提高中职院校各个部门领导对内部审计价值增值理念的认识;第二,在中职院校开展内部审计时要获得院校领导的支持和认可,把2009年国家下发的内部审计指南《内部审计实务指南第4好——中职院校内部审计》当中的相关内容落实到实处,并充实人员配置,逐步完善内部人员搭配。
  (二)选择适合本院校的增值路径
  大量实例表明,内部审计增加价值并不是一朝一夕就可以完成的,而是需要经过一个漫长的过程,这就需要中职院校结合实际情况,选择出最佳的增值路径。可以从以下几个方面进行入手:第一,确定科学合理审计业务方向,开展有针对性内部审计工作,逐步规范、完善内部审计机制,通过最低的成本获得最大的增值效益;第二,把中职院校价值增值的重点放审计客体的价值创造力上,通过促客体价值提升来实现中职院校整体价值的提升;第三,同时应用价值评价体系、风险管理、内部控制等手段,促进组织整体目标的实现。
  (三)兼顾中职院校利益相关者的利益
  众所周知,中职院校属于一种利益相关者组织,利益相关者指的能够对中职院校的发展目标可以造成影响的个人或者团体,即:政府、教师、学生、用人单位等等。在价值产业链的视角下,中职院校内部开展内部审计的主要目的是帮助组织用最低的成本实现其既定的整体目标。也就是说,在内部审计工作中,必须把利益相关者的具体利益诉求纳入在主要工作目标但是高中,通过平衡、兼顾方式促使中职院校和利益相关者能和谐相处。
  (四)强化审计改革和创新
  在新时期背景下,创新已经成为各大领域实现持续稳定发展的主要力量源泉,因此,中职院校要想实现健康持续的发展,就必须加强内部审计模式的改革和创新。通过应用具有前瞻性的眼光和自主创新精神来逐步摒弃低效率、高成本的审计理念和管理方式,并逐步创新和改革审计方法和方式。比如:在中职院校的经济责任审计中,在应用传统财务分析的基础上,把内部控制分析和风险分析有机结合到一起,才能从根本上提高内部审计的科学性和针对性。也就是说只有通过不断创新和改革,才能充分激发内部审计从业人员工作的积极性,确保内部审计相关工作能顺利进行,也是内部审计提升中职院校整体价值增值水平的主要途径。
  三、结语
  综上所述,在价值产业链视角下,中职院校内部审计要想发挥出应有的价值和作用,就必须紧紧围绕着院校的核心工作,并结合内部审计的特性,通过前瞻的眼光、创新的思维,不断强化内部审计的改革与创新,才能促进中职院校的内部审计的转型和发展,为实现中职院校整体价值增值的目标奠定坚实基础。(作者单位为无锡卫生高等职业技术学校)
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