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<正>闲置土地在加剧土地市场的混乱无序和农用地非农化趋势的同时,造成了资源和资产的浪费,已经成为土地资源开发利用和管理中被广泛关注的社会问题。当前我国经济正面临"三期叠加"的形势,土地资源稀缺与供需不平衡的矛盾尤为突出。随着我国生态文明建设的提出和供给侧结构性改革的深入,闲置土地的开发利用和管理面临着新旧问题套叠的新挑战。如何更好地利用闲置土地,已经成为解决我国土地供需矛盾、促进经济良性发展的一个十分重要的课题。