摘 要：乡镇级财政困难导致农村公共品严重短缺。从乡镇级政府行政的成本一收益比较看，当前该级政府的行政收益远高于成本，过多的“吃饭”负担占用了提供农村公共品的公共资源。为了解决公共品提供的资金短缺问题，同时也考虑到行政管理层次设置的合理性，应该考虑在今后若干年内撤销乡镇级政府，将公共品提供职责上收到县级政府，通过建立相应的委托代理关系提供带有地方特色的公共品，从制度上真正解决农村公共品提供的资金短缺和供给方式问题。
　　关键词：农村公共品；成本收益比较；撤销乡镇级政府；委托代理契约
　　中图分类号：F323．9
　　文献标识码：A
　　文章编号：1003-0751(2006)01-0071-03