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我国在20世纪中叶在全国范围内,建立了大量的防空工程。由于当时的条件有限,且当时的国家处于一个动荡发展的阶段,大规模的放空工程在设计、管理阶段存在问题,由于功能性不足被放弃或忽略。从人防工程的应用要求来看,与新时期城市化、现代化发展要求联系起来,实现城市地下空间的开发与利用,则资源开发的目标完成,人防工程的顺应社会时代发展要求。