XT市危险化学品安全生产监管问题研究

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近年来,随着新技术和新工艺的不断出现,我国危险化学品行业处于快速扩张阶段,增长速度已经超过了同期的GDP,危险化学品也越来越被广泛应用于社会各个领域,给人民的生产生活带来了极大便利。但是所有这些便利必须建立在保证人民生命安全,不丧失对人类生命敬畏的基础上,失去了这些,任何人类的生产活动都变得毫无意义。我们的社会经济的快速发展取得了令人瞩目的成就,这引起了全世界的关注,但与此同时,安全生产方面还是存在着一些不能令人满意的问题,重特大生产安全事故仍时有发生,各行业特别是危险化学品行业面临着极为严峻的安全生产形势和挑战。XT市危险化学品企业多,规模小,技术力量薄弱,老小企业并存,设备陈旧,且易燃、易爆、高温、高压、有毒、有害工艺复杂,危险较大。XT市现有危化品从业单位224家,是全国首批60个危险化学品重点县之一,XT市是化工大县,但并不能称为化工强县,目前依旧存在着经济下行压力与企业转型升级过程中安全生产矛盾突出、企业主体责任落实与法律法规要求差距大、危险化学品安全管理及政府监管体制漏洞依然存在等方面的问题。本文从XT市实际状况出发,运用短板理论、预防原理、风险管理理论等理论方法,采用文献分析法、实地调研法、系统分析法等研究方法,通过对美国、日本、欧盟等先进国家的危险化学品安全管理现状进行研究分析和与国内危险化学品安全生产监督管理的对比研究,结合对XT市危险化学品行业现状及当前存在的突出问题进行了深入地分析研究,有针对性地提出了加强危险化学品安全生产监管工作的措施建议:夯实安全生产基础、强化政府监管监察、落实企业主体责任等。危险化学品安全生产监管问题研究,有利于预防和减少事故发生,对党中央提出的不越红线、不触底线,尽最大限度保障人民群众生命财产安全,统筹推进XT市经济社会稳定高效发展具有重要现实意义。
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