基于企业文化视角的内部控制研究

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2008年以来,内部控制的研究越来越受到理论界和实务界的重视。内部控制是企业管理的重要手段,不仅具有制度属性也具有文化属性,然而,当前对内部控制的研究主要是从财务会计和审计的角度进行分析,较少通过文化的视角来研究。所以,本文从该角度出发研究企业文化对内部控制的影响,从而加强企业文化建设,完善内部控制制度。内部控制环境是内部控制的基础性要素,企业文化是内部控制环境的重要组成部分,不仅对控制环境有重要作用,也影响内部控制其它要素。内部控制主要是通过制度来约束人的行为,而企业文化则是强调通过潜移默化的影响,使员工外部约束内化为个人的自我约束。而且,企业文化与内部控制都是企业管理的手段和方法,它们的根本任务都是通过规范人的行为实现企业战略目标。将企业文化与内部控制相结合,可以实现外控与自控、制度与人本、刚性与柔性的结合,所以,有必要将两者结合起来,发挥协同效应。本文首先阐述了基于企业文化视角的内部控制研究的背景及意义,接着对国内外关于内部控制和企业文化的相关文献资料进行了梳理。其次,对企业文化和内部控制相关理论进行了整理以及分析了企业文化视角下内部控制的现状、存在的问题以及原因。长期以来,我国企业重制度约束,轻文化约束;企业文化内容空泛而且缺乏长远规划导致内部控制环境不理想;文化技术不成熟造成企业内部监督不到位;企业文化变革滞后难以发挥控制活动的灵活性。再次,分析了企业文化对内部控制五要素的具体影响,并重点从组织结构、人力资源政策、内部审计这几个角度分析了企业文化对内部控制环境的影响。最后,从内部控制系统五要素出发,提出强化企业文化建设的对策,重点提出了建立学习型组织和以人为本的企业文化,优化内部控制环境,充分发挥企业文化的软约束,提高企业风险管理水平和保障控制活动的执行效力。
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