随着生活水平的提高,民众需求由“量”转“质”,加之政府将“全民健身”上升为国家发展战略,民众的体育热情被点燃。政府职能由全能型政府向服务型政府转变,在社会公共体育服务领域,体育社会组织将承接政府移交的提供公共体育服务职能。社区体育社会组织是最为基层的体育社会组织,服务基层体育事业发展,有组织地开展全民健身活动,不断满足广大群众日益增长的体育健身需求。基于此,政府通过大力培育和发展社区体育社会组织,推动全民健身组织自身建设,建立全民健身志愿服务长效机制,推动体育社会组织向基层群众覆盖延伸,形成与社会共办群众体育的格局,提高综合服务能力。为了帮助苏州市社区体育社会组织更好孵化发展,顺应我国“全民健身”战略,本研究以苏州市工业园区孵化的16家社区体育社会组织为调查对象,运用文献资料法、实地调研法、访谈法、个案研究法等研究方法,以政府培育孵化社会组织理论为参考,对苏州工业园区社区体育社会组织的孵化路径进行了研究,在了解其孵化现状的基础上,找寻孵化中存在的困境,并提出完善孵化路径的对策。得出以下结论:1、苏州市工业园区在孵化社区体育社会组织方面的先进经验和模式是值得其他地区借鉴。特别是在以贯彻国家思想,响应国家政策、以社区社会组织发展本位,促进社区社会组织组织之间交流合作、采取鼓励性孵化方式等方面。苏州市工业园区在孵化社区体育社会组织的实际操作中,对资源支持、合法身份获得、交流平台搭建等方面都给与了重视,特别通过“创意大赛以赛促练”和“前置孵化”两种不同孵化路径帮助社区体育社会组织在自身能力的提升,合法身份的获得、提供资源支持、搭建交流合作平台等方面取得了一定的成效,其方式可供其他地区借鉴和运用。2、苏州市工业园区社区体育社会组织的孵化工作中取得成效的同时也出现了困境,主要表现在两方面:一是外在因素。主要有培育支持资金不足,限制社区体育社会组织的准入;政府主导的公益社会组织孵化器,限制自由选择;孵化器提供的孵化服务内容单一,难以满足社区体育社会组织需求;孵化的社区体育社会组织数量少,覆盖率低;孵化后期服务缺失;政府的扶持机制不完善。除了这些外在因素导致的孵化困境,还有社区体育社会组织自身因素。苏州工业园区社区体育社会组织存在先天不足问题,对政府过于依赖。同时还存有自我定位不清,竞争力较差。这两个点不足成为限制社区体育社会组织入驻孵化器的主要原因。外在因素与内在因素的共同作用下,成为限制社区体育社会组织孵化的瓶颈。3、针对以上问题提出如下建议:苏州市工业园区社会组织培育基地应该对社区体育社会组织的孵化引起重视,争取提高社区体育社会组织总体数量,增加辖区覆盖率。完善孵化社区体育社会组织路径的具体措施有:加大政府资金投入,确保更多社区体育社会组织入驻;引入母系协会指导,提供专业孵化服务;实施分类别、分阶段、分问题精准孵化;加强体育意识建设,提高孵化组织覆盖率;完善孵化后续扶持机制,实现孵化后期可持续发展;优先孵化社区居民参与广、受欢迎的社区体育社会组织;社区体育社会组织要不断提升“内功”。