马来西亚华文教育发展中的族群政治因素探析

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马来西亚华文教育作为马来西亚多元文教的重要组成部分,长期以来受到政府的打压和控制。华文教育课题延绵不绝,教育政策不断变化,随着马来西亚文教的不断发展更是面临成为“华语教育”的困境。华文教育问题多年来悬而不决,背后是马来西亚根深蒂固的族群政治问题。过往的研究多从华文教育本身出手,回顾其发展历史、问题和前景,或把教育法令政策作为研究的重点,但鲜有触及对马来西亚教育政策核心——族群政治本质的探究。因此,欲系统深入地分析华文教育问题的核心和本质,需得从马来西亚特殊的族群生态入手,结合政治局势的复杂变化,从而厘清政府制定一系列教育政策的原因、价值取向和根本目的,真正把握华文教育的变化发展规律,为马来西亚华文教育未来发展的展望提供参考思路。马来西亚华文教育体系主要包含华文小学、独立中学、国民型中学和高等教育四个部分,在整个马来西亚教育的发展历史中,华文教育的地位几番起落,随着时任政府教育政策的出台而变化,逐渐从多源流文化教育的主流地位跌落成为国家单元文化教育政策的垫脚石,华小、独中、改制中学和华文大学也随着华教地位的变迁而面临着诸多困境,但又各有所差别。政府教育政策不断变化的根本原因在于马来西亚独特的族群政治环境,自独立起便存在的族群关系隔阂是政府建构国家民族团结意识、坚决贯彻单元文化主义的执政背景。在此基础上,族群政党的利益博弈加速了华文教育问题的发酵,使华文教育课题被不断扩大化、政治化。华人在政治中角色的边缘化使华文教育失去了上传下达的政治渠道,华文教育问题从而成为马来西亚政治舞台上悬而未决的长期课题和华社的心病。随着马来西亚族群关系从对抗向和谐共融发展,华文教育课题突出问题终将会被淡化瓦解。在不断放宽的华人政策下,华人对于政府华教问题的解决有了更大的耐受度和容忍度,对华文教育问题的争取更是处于政治上华人权益是否能得到维护的抗争。随着马来西亚族群政治发展的不断稳定,其国族的构建正在循序渐进的有效落实当中,在国家单元文教政策的同化下,华文教育面临着成为马来西亚国家教育体系中的“华语教育”困境。
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