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当前浙江省能源产业资源单一、产能过剩、可再生能源贫瘠、转型空间较小等问题非常突出。与此同时,伴随燃煤发电机组占主导、小型供热发电机组分布广的能源供给现状所带来的环境污染问题也倒逼能源产业必须加快改革转型步伐。面对能源与环境的双重矛盾,浙江省围绕发展清洁能源,提出了“浙江省创建国家清洁能源示范省行动计划”。该政策已执行两年,行动计划中所列的2017年底的政策时限已到。本文借鉴各学术标准归纳思路,同时结合能源行业特点和发展诉求,综合考虑采用“效果——效率——公平性——回应性”的评价标准,对“浙江省创建国