我国铁矿需求与经济—产业结构的关系研究

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矿产资源在工业化进程中是不可或缺的原料。我国改革开放以来的经济持续高速发展和工业化的大步迈进,矿产资源的贡献可谓居功至伟。然而从另一个角度看,经济增长对矿产资源的巨大需求以及资源开采利用伴随的外部环境效应,已经在资源供给保障和环境承载力方面成为我国经济持续良性发展的主要矛盾之一。可持续发展要求提升经济增长的质量,而经济增长质量的提升之重要标志之一就是矿产资源的消费(亦即需求)强度的降低。我国政府近期提出的全面深化改革,努力实现经济结构转型升级的发展战略,以及逐步出台和实施的相关政策与措施,其核心目标之一就是降低矿产资源的消费或需求强度。为了实现这一目标,在诸多需要深入研究的问题中的一个重要问题,就是资源需求与经济-产业结构之间的内在关系。本文以我国需求量和进口量巨大的铁矿为研究对象,对我国铁矿需求与经济-产业结构的关系展开研究。基于我国和美国的铁矿消费时间序列历史数据,首先研究了铁矿消费与经济发展之间的一般规律——铁矿消费的生命周期,以及我国改革开放以来铁矿消费的阶段性特征;通过对46个国家的横断面数据比较,凸显出我国铁矿消费在全球的位置。结果表明,我国的铁矿消费以本世纪初为界呈现两个不同的阶段:之前阶段的消费总量以低于GDP的增长速度增长,单位GDP的铁矿消费量(铁矿消费强度)下降了;之后阶段的消费总量以远高于GDP的增长速度超常增长,铁矿消费强度上升较快。到2011年,我国铁矿消费强度位列世界第二高,是世界平均值的约6.7倍,是美国的约70倍;同年我国的铁矿消费总量(按成品矿计)超过12亿吨,是全球同年铁矿总产量的56.7%。应用我国改革开放以来铁矿消费、三次产业结构、最终需求结构以及各产业部门的增加值和最终需求等历史数据,系统分析了我国铁矿需求的驱动力问题,定性揭示了驱动铁矿需求增长的主导产业部门——金属制品与机电设备制造业和建筑业。这种分析也为建立铁矿需求的投入产出模型奠定了基础。基于投入产出基本模型,建立了带有矿产资源投入的投入产出模型;通过定义“资源需求乘子”和“资源需求向量乘子”,建立起经济系统对某一种矿产资源的需求与产业部门的最终需求以及部门间相互投入之间的定量关系;进而依据上述定性分析结果和铁成分在经济系统的各部门中的使用流程特点,对我国公布的投入产出表进行合理综合,建立了带有铁矿投入的六部门投入产出模型,把这一模型应用于我国公布的1987~2010年间10个年份的投入产出表数据,计算出铁矿需求乘子和铁矿需求向量乘子的历史值,以此定量研究了我国改革开放以来铁矿需求与经济-产业结构之间的关系,揭示了这一时期铁矿需求走势背后的主导驱动力来源及其大小。研究发现,我国2002~2010年间铁矿需求量超常增长(年均增长率高达22.7%)是各部门的最终需求合力作用的结果。综合后的六个产业部门的铁矿需求乘子(即部门的单位最终需求额拉动的铁矿需求量),在这一时期均有较大的上升。尤其是金属冶炼及压延加工业、金属制品与机电设备制造业、建筑业这三个部门,以2005年不变价格计算,它们的铁矿需求乘子分别从2002年的1.780、0.491和0.309 t·10-4¥上升到2010年的2.439、0.826和0.474t·10-4¥,分别上升了37.0%、68.2%和53.4%;再加上最终需求的较高速度增长,造成了这一时期铁矿需求总量的超常增长。金属制品与机电设备制造业、建筑业是驱动铁矿需求增长的两个主导部门,2010年的铁矿需求总量中,47.0%是由金属制品与机电设备制造业的最终需求驱动的,35.4%是由建筑业的最终需求驱动的。金属冶炼及压延加工业的铁矿需求乘子比其他部门高,是由于它是铁矿的唯一直接使用部门,但由于其最终需求的绝对量小,所以其最终需求对铁矿需求总量的直接作用不大。按照“2010~2020年间我国经济仍按2002~2010年的趋势发展下去”的假设,设置了2020年的经济-产业结构情景。应用所建立的投入产出模型对这一情景的研究结果表明,实现2020年的GDP在2010年基础上翻一番(年均增长率7.18%)的经济增长目标,2020年的铁矿消费总量可能达到35亿吨成品矿,这是2011年世界成品铁矿总产量21.4亿吨的1.6倍还多。这一消费量对应的2010~2020年的年均增长率为12.8%,高于GDP的增长速度(7.18%),结果是整个经济的单位GDP铁矿消费继续上升,按2005年不变价格GDP计算,从2010年的0.328 t·10-4¥上升到2020年的0.553 t·104¥。可以推测,对其他传统型金属矿产的需求也会出现类似的增长。就矿产资源供给和伴随的生态环境问题而言,按部就班延续过去的发展模式显然是难以持续的。按照“经济-产业结构的转型升级取得成效”这一前提,结合国家提出的升级转型方向,设定了另一个2020年的经济-产业结构情景。各种分析表明,这一情景的设置在方向上是正确的,在数量上是合理或适度的。应用所建立的投入产出模型对这一情景的研究结果表明,如果到2020年经济-产业结构的转型升级取得所设定的成效,可以扭转上一轮经济高速增长中铁矿需求总量超高速增长、整个经济的铁矿消费强度不断上升的势头,实现铁矿需求总量以低于GDP的增速增长,从而使整个经济的铁矿消费强度转向下降。实现2020年经济总量在2010年基础上翻一番的目标,铁矿需求总量从2010年的10.4亿吨增长到2020年的16.5亿吨左右这样一个比较易于保障的水平;以2005年不变价格GDP计算,整个经济单位GDP的铁矿消费从2010年的0.328 t·10-4¥降低到2020年的0.261 t·104¥。而且,经济-产业结构得到了适度优化,服务业取代第二产业成为占经济总量比重最高的第一大部门,2020年的二、三产业增加值占总GDP的比例分别成为45.33%和46.46%(2010年时分别为48.16%和41.80%)。产业结构也得到了适度升级,体现在二、三产业各部门的产出效益(要素收入占总产出的比例)均有适度提高,这种提高是促进民生的加速改善的源泉。本文的研究充分表明,要降低矿产资源的消费强度,不能把着眼点只放在直接使用矿产资源的产业部门上。就铁矿而言,降低整个经济的铁矿消费强度,不能把着眼点只放在直接使用铁矿的钢铁冶金部门上,必须从系统的角度,着眼于驱动铁矿需求的动力上,即着眼于引导和促使最终需求的结构转变,这种转变进而通过市场力量促使产业部门间投入关系的转变和产出结构的转变,从而达到降低铁矿消费强度的目的。
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